(2020/C 50/01)(Dz.U.UE C z dnia 13 lutego 2020 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii oraz zmieniającą dyrektywę Rady 96/61/WE 1 ,
uwzględniając rozporządzenie Komisji (UE) nr 389/2013 z dnia 2 maja 2013 r. ustanawiające rejestr Unii zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, decyzjami nr 280/2004/WE i nr 406/2009/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz uchylające rozporządzenia Komisji (UE) nr 920/2010 i nr 1193/2011 2 , w szczególności jego art. 52 ust. 2 akapit drugi,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) W dniu 27 kwietnia 2011 r. Komisja przyjęła decyzję 2011/278/UE 3 ustanawiającą przejściowe zasady dotyczące zharmonizowanego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji w całej Unii na mocy art. 10a dyrektywy 2003/87/WE.
(2) W dniu 5 września 2013 r. Komisja przyjęła decyzję 2013/448/UE 4 dotyczącą krajowych środków wykonawczych w odniesieniu do przejściowego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji gazów cieplarnianych na lata 2013-2020.
(3) Decyzją 2014/9/UE 5 Komisja zmieniła decyzje 2010/2/UE 6 i 2011/278/UE w odniesieniu do wykazu sektorów i podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji ("wykaz sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji").
(4) Decyzjami C(2013) 9281 7 , C(2014) 123 8 , C(2014) 674 9 i C(2014) 1167 10 Komisja zwróciła się do centralnego administratora dziennika transakcji Unii Europejskiej o wpisanie tabel krajowego rozdziału uprawnień i zmienionych tabel krajowego rozdziału uprawnień Belgii, Bułgarii, Czech, Danii, Niemiec, Estonii, Irlandii, Grecji, Hiszpanii, Francji, Chorwacji, Włoch, Cypru, Łotwy, Litwy, Luksemburga, Węgier, Niderlandów, Austrii, Polski, Portugalii, Rumunii, Słowenii, Słowacji, Finlandii, Szwecji i Zjednoczonego Królestwa do dziennika transakcji Unii Europejskiej.
(5) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Czechy zgłosiły Komisji, pismem z dnia 30 października 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji, zmiany wynikające ze znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnych, częściowego zaprzestania działalności i późniejszego przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
(6) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Dania zgłosiła Komisji, pismem z dnia 29 października 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji, zmiany wynikające ze znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnych, częściowego zaprzestania działalności i późniejszego przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
(7) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Niemcy zgłosiły Komisji, pismami z dnia 21 października 2019 r. i 1 listopada 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji, zmiany wynikające ze znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnych, częściowego zaprzestania działalności i późniejszego przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
(8) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Estonia zgłosiła Komisji, pismem z dnia 31 października 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień wynikające ze znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnych, częściowego zaprzestania działalności i późniejszego przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
(9) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Grecja zgłosiła Komisji, pismem z dnia 24 października 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji.
(10) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Francja zgłosiła Komisji, pismem z dnia 31 października 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji, zmiany wynikające ze znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnych, częściowego zaprzestania działalności i późniejszego przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
(11) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Włochy zgłosiły Komisji, pismem z dnia 28 października 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji, zmiany wynikające ze znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnych, częściowego zaprzestania działalności i późniejszego przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
(12) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Litwa zgłosiła Komisji, pismem z dnia 10 października 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji.
(13) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Węgry zgłosiły Komisji, pismami z dnia 25 października 2019 r. i 29 października 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji, zmiany wynikające ze znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnych, częściowego zaprzestania działalności i późniejszego przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
(14) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Niderlandy zgłosiły Komisji, pismami z dnia 8 października 2019 r. i 18 października 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji, zmiany wynikające ze znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnych, częściowego zaprzestania działalności i późniejszego przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
(15) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Austria zgłosiła Komisji, pismem z dnia 4 listopada 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji, zmiany wynikające ze znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnych, częściowego zaprzestania działalności i późniejszego przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
(16) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Polska zgłosiła Komisji, pismami z dnia 1 sierpnia 2019 r., 28 sierpnia 2019 r., 23 września 2019 r., 4 października 2019 r. i 8 listopada 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji.
(17) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Rumunia zgłosiła Komisji, pismem z dnia 4 listopada 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji.
(18) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Słowenia zgłosiła Komisji, pismem z dnia 29 lipca 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji.
(19) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Słowacja zgłosiła Komisji, pismem z dnia 26 września 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji.
(20) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Szwecja zgłosiła Komisji, pismami z dnia 20 sierpnia 2019 r. i 7 listopada 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji, zmiany wynikające ze znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnych, częściowego zaprzestania działalności i późniejszego przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
(21) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Zjednoczone Królestwo zgłosiło Komisji, pismami z dnia 25 lipca 2019 r., 14 października 2019 r., 25 października 2019 r. i 20 listopada 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji, zmiany wynikające ze znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnych, częściowego zaprzestania działalności i późniejszego przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
(22) Zgodnie z art. 41 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 389/2013, do dnia następującego po dniu, w którym złożone zostaną oba instrumenty ratyfikacyjne umowy o wystąpieniu, uprawnienia utworzone na podstawie tabeli krajowego rozdziału uprawnień Zjednoczonego Królestwa są oznaczane przy pomocy kodu kraju i można je odróżnić na podstawie roku utworzenia. Zgodnie z art. 67 ust. 4 wspomnianego rozporządzenia, uprawnienia te nie mogą zostać umorzone. Decyzją z dnia 17 grudnia 2018 r. 11 Komisja zawiesiła przyjmowanie przez dziennik transakcji Unii Europejskiej właściwych procesów w odniesieniu do Zjednoczonego Królestwa dotyczących przydziału bezpłatnych uprawnień, sprzedaży na aukcji i wymiany międzynarodowych jednostek emisji.
(23) Komisja uważa, że zgłoszone zmiany w tabelach krajowego rozdziału uprawnień Czech, Danii, Niemiec, Estonii, Grecji, Francji, Włoch, Litwy, Węgier, Niderlandów, Austrii, Polski, Rumunii, Słowenii, Słowacji, Szwecji i Zjednoczonego Królestwa są zgodne z decyzją 2011/278/UE. Należy zatem zlecić centralnemu administratorowi dziennika transakcji Unii Europejskiej wprowadzenie tych zmian do dziennika transakcji Unii Europejskiej,
STANOWI, CO NASTĘPUJE:
Sporządzono w Brukseli dnia 13 grudnia 2019 r.
|
W imieniu Komisji |
|
Frans TIMMERMANS |
|
Przewodniczący wykonawczy |
1 Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32.
2 Dz.U. L 122 z 3.5.2013, s. 1.
3 Decyzja Komisji 2011/278/UE z dnia 27 kwietnia 2011 r. w sprawie ustanowienia przejściowych zasad dotyczących zharmonizowanego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji w całej Unii na mocy art. 10a dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 130 z 17.5.2011, s. 1).
4 Decyzja Komisji 2013/448/UE z dnia 5 września 2013 r. dotycząca krajowych środków wykonawczych w odniesieniu do przejściowego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji gazów cieplarnianych zgodnie z art. 11 ust. 3 dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 240 z 7.9.2013, s. 27).
5 Decyzja Komisji 2014/9/UE z dnia 18 grudnia 2013 r. zmieniająca decyzje 2010/2/UE i 2011/278/UE w odniesieniu do sektorów i podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji (Dz.U. L 9 z 14.1.2014, s. 9).
6 Decyzja Komisji 2010/2/UE z dnia 24 grudnia 2009 r. ustalająca, zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, wykaz sektorów i podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji (Dz.U. L 1 z 5.1.2010, s. 10).
7 Decyzja Komisji C(2013) 9281 z dnia 18 grudnia 2013 r. zlecająca centralnemu administratorowi dziennika transakcji Unii Europejskiej wpisanie tabel krajowego rozdziału uprawnień Austrii, Grecji, Irlandii, Łotwy, Niderlandów, Portugalii, Szwecji i Zjednoczonego Królestwa do dziennika transakcji Unii Europejskiej.
8 Decyzja Komisji C(2014) 123 z dnia 17 stycznia 2014 r. zlecająca centralnemu administratorowi dziennika transakcji Unii Europejskiej wpisanie tabel krajowego rozdziału uprawnień Republiki Czeskiej, Danii, Francji, Litwy, Węgier i Słowacji do dziennika transakcji Unii Europejskiej.
9 Decyzja Komisji C(2014) 674 z dnia 12 lutego 2014 r. zlecająca centralnemu administratorowi dziennika transakcji Unii Europejskiej wpisanie tabel krajowego rozdziału uprawnień Belgii, Niemiec, Estonii, Luksemburga, Słowenii i Finlandii do dziennika transakcji Unii Europejskiej.
10 Decyzja Komisji C(2014) 1167 z dnia 26 lutego 2014 r. zlecająca centralnemu administratorowi dziennika transakcji Unii Europejskiej wpisanie tabel krajowego rozdziału uprawnień Bułgarii, Hiszpanii, Chorwacji, Włoch, Cypru, Łotwy, Polski, Rumunii i Zjednoczonego Królestwa do dziennika transakcji Unii Europejskiej.
11 COM(2018) 8707: Decyzja Komisji z dnia 17 grudnia 2018 r. w sprawie wydania centralnemu administratorowi polecenia tymczasowego zawieszenia przyjmowania przez dziennik transakcji Unii Europejskiej właściwych procesów w odniesieniu do Zjednoczonego Królestwa dotyczących przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji, sprzedaży na aukcji uprawnień do emisji i wymiany międzynarodowych jednostek emisji.
