Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 19 lutego 2018 r. dotycząca projektu decyzji w sprawie M.8394 - Essilor/Luxottica - Sprawozdawca: Zjednoczone Królestwo.

Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 19 lutego 2018 r. dotycząca projektu decyzji w sprawie M.8394 - Essilor/Luxottica

Sprawozdawca: Zjednoczone Królestwo

(2018/C 335/06)

(Dz.U.UE C z dnia 20 września 2018 r.)

Transakcja

1.
Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z Komisją, że zgłoszona transakcja stanowi koncentrację w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. a) rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw ("rozporządzenie w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw") 1 .

Wymiar unijny

2.
Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z Komisją, że zgłoszona transakcja ma wymiar unijny zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw.

Rynek produktowy

3.
Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z podanymi przez Komisję definicjami właściwych rynków produktowych zawartymi w projekcie decyzji na potrzeby dokonania oceny przedmiotowej transakcji, w szczególności z:
a)
definicją rynku sprzedaży hurtowej materiałów okulistycznych;
b)
definicją rynku sprzedaży hurtowej gotowych soczewek okulistycznych, w ramach której można dokonać dalszej segmentacji według materiału, przeznaczenia okularów korekcyjnych lub kanału dystrybucji;
c)
definicją rynku sprzedaży hurtowej oprawek, w ramach której można dokonać dalszej segmentacji według ceny, marki i kanału dystrybucji;
d)
definicją rynku sprzedaży hurtowej okularów słonecznych, w ramach której można dokonać dalszej segmentacji według ceny, marki i kanału dystrybucji;
e)
definicją rynku urządzeń okulistycznych, w ramach której można dokonać dalszej segmentacji według urządzeń kształtujących soczewki, urządzeń nanoszących powłoki uszlachetniające, przemysłowych urządzeń szlifujących i komercyjnych urządzeń szlifujących ("szlifierek stołowych");
f)
definicją rynku materiałów zużywalnych, którą można doprecyzować;
g)
definicją rynku detalicznego branży optycznej, w ramach której można dokonać dalszej segmentacji według sprzedaży stacjonarnej i sprzedaży przez internet; oraz
h)
definicją rynku soczewek kontaktowych, w ramach której można dokonać dalszej segmentacji według soczewek miękkich i soczewek twardych.

Rynek geograficzny

4.
Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z definicjami właściwych rynków geograficznych przedstawionymi przez Komisję w projekcie decyzji, w szczególności z tym, że:
a)
rynek właściwy materiałów okulistycznych obejmuje co najmniej cały obszar EOG;
b)
rynki właściwe soczewek okulistycznych oraz rynek detaliczny branży optycznej mają zasięg krajowy;
c)
dokładne rynki geograficzne dostaw oprawek, okularów słonecznych i soczewek kontaktowych mogą mieć zasięg krajowy lub obejmować cały obszar EOG, ale mogą również pozostać otwarte; oraz
d)
dokładne rynki geograficzne urządzeń okulistycznych i materiałów zużywalnych mogą obejmować co najmniej cały obszar EOG, ale mogą również pozostać otwarte.

Ocena wpływu na konkurencję

Nieskoordynowane skutki horyzontalne

5.
Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z przeprowadzoną przez Komisję oceną nieskoordynowanych skutków horyzontalnych, mianowicie z faktem, że transakcja nie zakłóci w znaczący sposób efektywnej konkurencji:
a)
na rynku soczewek okulistycznych w żadnym z krajów EOG, w tym ani w Zjednoczonym Królestwie, ani we Włoszech;
b)
na rynkach oprawek i okularów słonecznych na całym obszarze EOG ani w żadnym kraju EOG;
c)
na rynku detalicznym branży optycznej w żadnym z krajów EOG, w tym ani w Zjednoczonym Królestwie, ani we Włoszech; oraz
d)
w zakresie udzielania licencji marek na oprawki i okulary słoneczne ani na szczeblu EOG, ani na szczeblu światowym.

Nieskoordynowane skutki wertykalne

6.
Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z oceną Komisji, że transakcja nie doprowadzi do istotnego zakłócenia konkurencji na żadnym rynku, na który koncentracja wywiera wertykalny wpływ, wynikającego z nieskoordynowanych skutków wertykalnych, w tym między:
a)
dostawą materiałów okulistycznych przez przedsiębiorstwo Essilor i produkcją soczewek okulistycznych przez przedsiębiorstwo Luxottica;
b)
dostawą urządzeń okulistycznych oraz materiałów zużywalnych przez przedsiębiorstwo Essilor i produkcją soczewek okulistycznych przez przedsiębiorstwo Luxottica;
c)
dostawą soczewek słonecznych o zerowej mocy optycznej (w tym soczewek NXT) przez przedsiębiorstwo Essi-lor i produkcją okularów słonecznych przez przedsiębiorstwo Luxottica;
d)
dostawą soczewek okulistycznych przez przedsiębiorstwo Essilor i działalnością detaliczną w zakresie optyki przedsiębiorstwa Luxottica;
e)
dostawą urządzeń okulistycznych oraz materiałów zużywalnych przez przedsiębiorstwo Essilor i działalnością detaliczną w zakresie optyki przedsiębiorstwa Luxottica prowadzoną na szczeblu EOG albo szczeblu krajowym; oraz
f)
dostawą oprawek i okularów słonecznych do sprzedawców detalicznych wyrobów optycznych przez przedsiębiorstwo Luxottica i działalnością detaliczną w zakresie optyki przedsiębiorstwa Essilor prowadzoną na szczeblu EOG albo szczeblu krajowym.

Nieskoordynowane skutki skumulowane

7.
Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z przeprowadzoną przez Komisję oceną nieskoordynowanych skutków skumulowanych, mianowicie z faktem, że transakcja nie zakłóci w znaczący sposób efektywnej konkurencji na żadnym rynku, na który koncentracja wywiera wpływ, w tym w wyniku:
a)
lewarowania przez przedsiębiorstwo Luxottica swojej pozycji w dziedzinie oprawek i okularów słonecznych w celu zamknięcia dostępu dla konkurentów w dziedzinie soczewek, na szczeblu EOG albo szczeblu krajowym;
b)
lewarowania przez przedsiębiorstwo Essilor swojej pozycji w dziedzinie soczewek okulistycznych w celu zamknięcia dostępu dla konkurentów w dziedzinie oprawek lub okularów słonecznych;
c)
lewarowania przez przedsiębiorstwo Essilor swojej pozycji w dziedzinie urządzeń okulistycznych w celu zamknięcia dostępu dla konkurentów w dziedzinie oprawek lub okularów słonecznych na szczeblu EOG; lub
d)
lewarowania przez przedsiębiorstwa Essilor i Luxottica swoich pozycji w dziedzinie soczewek okulistycznych oraz oprawek i okularów słonecznych w celu zamknięcia dostępu dla konkurentów w dziedzinie soczewek kontaktowych lub urządzeń okulistycznych sprzedawanych specjalistom w dziedzinie okulistyki na szczeblu EOG.

Zgodność z rynkiem wewnętrznym

8.
Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się ze stanowiskiem Komisji, w myśl którego zgłoszona koncentracja powinna zostać uznana za zgodną z rynkiem wewnętrznym oraz funkcjonowaniem Porozumienia EOG zgodnie z art. 2 ust. 2 i art. 8 ust. 1 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw oraz art. 57 Porozumienia EOG.
1 Dz.U. L 24 z 29.1.2004, s. 1

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2018.335.7

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 19 lutego 2018 r. dotycząca projektu decyzji w sprawie M.8394 - Essilor/Luxottica - Sprawozdawca: Zjednoczone Królestwo.
Data aktu: 20/09/2018
Data ogłoszenia: 20/09/2018