Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 17 sierpnia 2016 r. dotycząca projektu decyzji w sprawie M.7758 - Hutchison 3G Italy/WIND/JV - Sprawozdawca: Irlandia.

Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 17 sierpnia 2016 r. dotycząca projektu decyzji w sprawie M.7758 - Hutchison 3G Italy/WIND/JV

Sprawozdawca: Irlandia

(2016/C 391/03)

(Dz.U.UE C z dnia 22 października 2016 r.)

Koncentracja

1.
Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że zgłoszona transakcja stanowi koncentrację w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw 1 .
2.
Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że zgłoszona transakcja ma wymiar unijny zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw.

Definicja rynku

3.
Komitet Doradczy zgadza się z definicjami właściwych rynków produktowych i geograficznych określonymi przez Komisję w projekcie decyzji.
4.
W szczególności Komitet Doradczy zgadza się, że należy wyróżnić następujące rynki:
a)
detaliczny rynek usług telefonii komórkowej we Włoszech;
b)
hurtowy rynek usług dostępu do sieci i rozpoczynania połączeń w sieciach telefonii komórkowej we Włoszech.

Ocena wpływu na konkurencję

5.
Komitet Doradczy zgadza się z oceną Komisji, że zgłoszona transakcja może wywołać nieskoordynowane skutki horyzontalne, które w istotny sposób utrudnią skuteczną konkurencję na detalicznym rynku usług telefonii komórkowej we Włoszech, głównie w wyniku wyeliminowania istotnych czynników presji konkurencyjnej wywieranej wzajemnie przez H3G S.p.A. ("H3G") i WIND Telecomunicazioni S.p.A. ("WIND") w połączeniu ze zmniejszeniem presji konkurencyjnej wywieranej na pozostałych konkurentów.
6.
Komitet Doradczy zgadza się z oceną Komisji, że zgłoszona transakcja może wywołać skoordynowane skutki horyzontalne, które w istotny sposób utrudnią skuteczną konkurencję na rynku usług detalicznych telefonii komórkowej we Włoszech.
7.
Komitet Doradczy zgadza się z oceną Komisji, że zgłoszona transakcja może wywołać nieskoordynowane skutki horyzontalne, które w istotny sposób utrudnią skuteczną konkurencję na hurtowym rynku usług dostępu do sieci telefonii komórkowej i rozpoczynania połączeń w sieciach telefonii komórkowej we Włoszech, głównie w wyniku wyeliminowania istotnych czynników presji konkurencyjnej wywieranej wzajemnie przez H3G i WIND w połączeniu ze zmniejszeniem presji konkurencyjnej wywieranej na pozostałych konkurentów.
8.
Komitet Doradczy zgadza się z oceną Komisji, że nie jest prawdopodobne, aby zgłoszona transakcja spowodowała znaczne zakłócenie skutecznej konkurencji, uwzględniając wpływ, jaki wywiera ona na następujące rynki:
a)
hurtowy rynek usług roamingu międzynarodowego we Włoszech;
b)
rynek hurtowych usług zakańczania połączeń w sieciach ruchomych w każdej z sieci H3G i WIND;
c)
hurtowe rynki usług zakańczania połączeń w sieciach stacjonarnych WIND;
d)
rynek hurtowych usług dosyłu w sieciach stacjonarnych we Włoszech.

Środek zaradczy

9.
Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że zobowiązania zaproponowane przez strony zgłaszające w dniu 18 lipca 2016 r. zgodnie z art. 8 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw odnoszą się do problemów w zakresie konkurencji zidentyfikowanych przez Komisję na detalicznym rynku usług telefonii komórkowej we Włoszech. Mniejszość państw członkowskich wstrzymuje się od głosu.
10.
Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że zobowiązania zaproponowane przez strony zgłaszające w dniu 18 lipca 2016 r. zgodnie z art. 8 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw odnoszą się do problemów w zakresie konkurencji zidentyfikowanych przez Komisję na hurtowym rynku usług dostępu do sieci telefonii komórkowej i rozpoczynania połączeń w sieciach telefonii komórkowej we Włoszech. Mniejszość państw członkowskich wstrzymuje się od głosu.
11.
Komitet Doradczy zgadza się ze stwierdzeniem Komisji, że pod warunkiem zachowania pełnej zgodności ze zobowiązaniami zaproponowanymi przez strony zgłaszające w dniu 18 lipca 2016 r. nie jest prawdopodobne, aby zgłoszona transakcja spowodowała znaczne zakłócenie skutecznej konkurencji na rynku wewnętrznym lub na znacznej jego części. Mniejszość państw członkowskich wstrzymuje się od głosu.
12.
Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że zgłoszoną transakcję należy zatem uznać za zgodną z rynkiem wewnętrznym zgodnie z art. 2 ust. 2 i art. 8 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw. Mniejszość państw członkowskich wstrzymuje się od głosu.
1 Dz.U. L 24 z 29.1.2004, s. 1 ("rozporządzenie w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw").

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2016.391.3

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 17 sierpnia 2016 r. dotycząca projektu decyzji w sprawie M.7758 - Hutchison 3G Italy/WIND/JV - Sprawozdawca: Irlandia.
Data aktu: 22/10/2016
Data ogłoszenia: 22/10/2016