Sprawa C-187/16: Skarga wniesiona w dniu 4 kwietnia 2016 r. - Komisja Europejska/Republika Austrii.

Skarga wniesiona w dniu 4 kwietnia 2016 r. - Komisja Europejska/Republika Austrii
(Sprawa C-187/16)

Język postępowania: niemiecki

(2016/C 191/27)

(Dz.U.UE C z dnia 30 maja 2016 r.)

Strony

Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: A. Tokár, B.-R. Killmann, pełnomocnicy) Strona pozwana: Republika Austrii

Żądania strony skarżącej

Strona skarżąca wnosi do Trybunału o:

1.
orzeczenie, że Republika Austrii uchybiła swoim zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy art. 49 i 56 TFUE wzgl. na mocy art. 4 w zw. z art. 11-37 dyrektywy 92/50/EWG 1 oraz art. 14, 20 i 23-55 dyrektywy 2004/18/WE 2 w ten sposób, że
-
udzieliła zamówienia na usługi w zakresie wytwarzania określonych dokumentów jak paszporty z chipem, paszporty tymczasowe, dokumenty pobytowe, dowody osobiste, legitymacje pirotechnika, dokumenty prawa jazdy w formacie karty bankowej i dowody rejestracyjne w formacie karty bankowej poniżej i powyżej wartości progowych obowiązujących dla dyrektyw 92/50/EWG i 2004/18/WE w okresie przed i po dokonaniu transpozycji dyrektywy 2004/18/WE bezpośrednio spółce Österreichische Staatsdruckerei GmbH oraz
-
utrzymała w mocy przepisy krajowe, w szczególności § 2 ust. 3 Bundesgesetz zur Neuordnung der Rechtsverhältnisse der Österreichischen Staatsdruckerei (federalna ustawa w sprawie nowego uregulowania stosunków prawnych austriackiej drukarni państwowej), przewidujące względem instytucji udzielających zamówień publicznych obowiązek udzielania zleceń na usługi wyłącznie spółce Österreichische Staatsdruckerei GmbH.
2.
obciążenie Republiki Austrii kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi następujące argumenty:

Spółka Österreichische Staatsdruckerei GmbH jest przedsiębiorstwem prywatnym.

Prawo austriackie zawiera wymóg, aby wytwarzanie wszystkich dokumentów wymagających utrzymania w tajemnicy lub przestrzegania przepisów bezpieczeństwa było zlecane wyłącznie spółce Österreichische Staatsdruckerei GmbH.

Austriackie publiczne instytucje zamawiające były zatem zobowiązane do udzielania zleceń na usługi w zakresie wytwarzania paszportów z chipem, paszportów tymczasowych, dokumentów pobytowych, dowodów osobistych, dokumentów prawa jazdy w formacie karty bankowej, dowodów rejestracyjnych w formacie karty bankowej i legitymacji pirotechnika bezpośrednio spółce Österreichische Staatsdruckerei GmbH.

Austriackie publiczne instytucje zamawiające były natomiast zobowiązane wytwarzanie ww. dokumentów zlecać wyłonionym w ramach postępowania w trybie zamówienia publicznego przedsiębiorstwom albo odpowiadającym wymogom dyrektywy 92/50/EWG i dyrektywy 2004/18/WE albo wykazującym dostatecznym stopniu charakter publiczny zgodnie z TFUE.

Przekazując przez austriackie publiczne instytucje zamawiające wytwarzanie ww. dokumentów spółce Österreichische Staatsdruckerei GmbH bez przeprowadzenia postępowania w sprawie udzielenia zamówienia publicznego i zobowiązując je na podstawie prawa krajowego do zlecania wytwarzania ww. dokumentów wyłącznie spółce Österreichische Staatsdruckerei GmbH, Republika Austrii uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na nocy prawa Unii.

1 Dyrektywa Rady 92/50/EWG z dnia 18 czerwca 1992 r. odnosząca się do koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na usługi, Dz.U. L 209, s.1.
2 Dyrektywa 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi, Dz.U. L 134, s. 114.

Zmiany w prawie

Powstańcy nie zapłacą podatku dochodowego od nagród

Minister finansów zaniecha poboru podatku dochodowego od nagród przyznawanych w 2024 roku powstańcom warszawskim oraz ich małżonkom. Zgodnie z przygotowanym przez resort projektem rozporządzenia, zwolnienie będzie dotyczyło nagród przyznawanych przez radę miasta Warszawy od 1 stycznia do końca grudnia tego roku.

Monika Pogroszewska 06.05.2024
Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 30.04.2024
Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2016.191.22

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-187/16: Skarga wniesiona w dniu 4 kwietnia 2016 r. - Komisja Europejska/Republika Austrii.
Data aktu: 30/05/2016
Data ogłoszenia: 30/05/2016