Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 29 września 2014 r. dotycząca projektu decyzji w sprawie M.7000 - Liberty Global/Ziggo - Sprawozdawca: Węgry.

Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 29 września 2014 r. dotycząca projektu decyzji w sprawie M.7000 - Liberty Global/Ziggo
Sprawozdawca: Węgry

(2015/C 145/04)

(Dz.U.UE C z dnia 1 maja 2015 r.)

Koncentracja

1.
Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że zgłaszane działanie stanowi koncentrację w rozumieniu rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004.
2.
Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że zgłoszona transakcja ma wymiar unijny zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw.

Rynki właściwe

3.
Komitet Doradczy zgadza się z zaproponowanymi przez Komisję definicjami właściwych rynków produktowych i geograficznych, określonymi w projekcie decyzji.
4.
W szczególności Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że do celów oceny zgłaszanej koncentracji należy wyróżnić następujące rynki:
a)
niderlandzki rynek licencjonowania/nabywania praw do transmisji programów telewizyjnych;
b)
niderlandzki rynek dostaw hurtowych i nabywania podstawowych płatnych kanałów telewizyjnych oraz niderlandzki rynek hurtowych dostaw i nabywania kanałów telewizyjnych typu Premium Pay;
c)
niderlandzki rynek detalicznych usług telewizyjnych;
d)
niderlandzki rynek detalicznych usług telefonii stacjonarnej/połączeń głosowych;
e)
niderlandzki rynek detalicznych usług stacjonarnego dostępu do internetu;
f)
niderlandzki rynek detalicznych usług telefonii komórkowej dla użytkowników końcowych.

Ocena konkurencji

5.
Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że proponowana koncentracja budzi wątpliwości co do jej zgodności z rynkiem wewnętrznym lub znaczną jego częścią:
a)
odnośnie do horyzontalnego nakładania się działalności stron na rynku hurtowych dostaw i nabywania (filmowych) kanałów telewizyjnych typu Premium Pay (po stronie podaży) w Niderlandach;
b)
odnośnie do relacji wertykalnej między rynkiem hurtowych dostaw i nabywania (filmowych) kanałów telewizyjnych typu Premium Pay (po stronie podaży) w Niderlandach z jednej strony oraz rynkiem niższego szczebla dystrybucji detalicznej (płatnych) usług telewizyjnych w Niderlandach, z drugiej strony;
c)
odnośnie do horyzontalnego nakładania się działalności stron na rynkach dostaw i nabywania podstawowych kanałów telewizyjnych i kanałów typu Premium Pay (po stronie nabywania), co prowadziłoby do wstrzymywania, opóźnienia lub utrudnienia usług audiowizualnych OTT.
6.
Komitet Doradczy zgadza się z oceną Komisji, że nie ma konieczności podejmowania ostatecznej decyzji co do tego, czy zgłoszona koncentracja prawdopodobnie doprowadziłaby do istotnego zakłócenia skutecznej konkurencji w treści odniesieniu do kanału 1 i 2 telewizji Pay w języku niderlandzkim, konkurencyjnych tematycznych kanałów telewizyjnych i dostępu do sieci internetowej w Niderlandach, ponieważ zobowiązania zaproponowane przez stronę zgłaszającą będą także dotyczyć wszelkich potencjalnych zagrożeń z nią związanych.

Środki zaradcze

7.
Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że zobowiązania są wystarczające, aby zmniejszyć obawy powstałe w wyniku zgłoszonej koncentracji co do jej zgodności z rynkiem wewnętrznym lub znaczną jego częścią:
a)
odnośnie do horyzontalnego nakładania się działalności stron na rynku hurtowych dostaw i nabywania (filmowych) kanałów (po stronie podaży) telewizyjnych typu Premium Pay (po stronie podaży) w Niderlandach;
b)
odnośnie do relacji wertykalnej między rynkiem hurtowych dostaw i nabywania (filmowych) kanałów telewizyjnych typu Premium Pay (po stronie podaży) w Niderlandach z jednej strony oraz rynkiem niższego szczebla dystrybucji detalicznej (płatnych) usług telewizyjnych w Niderlandach, z drugiej strony;
c)
odnośnie do horyzontalnego nakładania się działalności stron na rynkach dostaw i nabywania podstawowych kanałów telewizyjnych i kanałów typu Premium Pay (po stronie nabywania), co prowadziłoby do wstrzymywania, opóźnienia lub utrudnienia usług audiowizualnych OTT.
8.
Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że o ile spełnione zostaną wszystkie zobowiązania zaproponowane przez strony oraz wszystkie zobowiązaniami rozważane łącznie, nie jest prawdopodobne, aby zgłoszona koncentracja zakłóciła w znaczący sposób skuteczną konkurencję na rynku wewnętrznym ani na znacznej jego części.
9.
Komitet Doradczy zgadza się ze stanowiskiem Komisji, w myśl którego zgłoszona koncentracja powinna zostać uznana za zgodną z rynkiem wewnętrznym oraz Porozumieniem EOG zgodnie z art. 2 ust. 2 i art. 8 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw oraz art. 57 Porozumienia EOG.

Zmiany w prawie

Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Prezydent podpisał ustawę doprecyzowującą termin wypłaty ekwiwalentu za urlop

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Od 7 stycznia mniej formalności budowlanych, więcej budowli bez zgłoszenia i bez pozwolenia

W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.

Agnieszka Matłacz 06.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2015.145.3

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 29 września 2014 r. dotycząca projektu decyzji w sprawie M.7000 - Liberty Global/Ziggo - Sprawozdawca: Węgry.
Data aktu: 01/05/2015
Data ogłoszenia: 01/05/2015