(Dz.U.UE C z dnia 17 października 2014 r.)
Pismem z dnia 11 czerwca 2014 r., zamieszczonym w autentycznej wersji językowej na stronach następujących po niniejszym streszczeniu, Komisja powiadomiła Irlandię o swojej decyzji w sprawie wszczęcia postępowania określonego w art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej dotyczącego wyżej wspomnianego środka pomocy.
Zainteresowane strony mogą zgłaszać uwagi na temat środka pomocy, w odniesieniu do którego Komisja wszczyna postępowanie, w terminie jednego miesiąca od daty publikacji niniejszego streszczenia i następującego po nim pisma. Uwagi należy kierować do Kancelarii ds. Pomocy Państwa w Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji Europejskiej na następujący adres lub numer faksu:
European Commission
Directorate-General for Competition
State Aid Registry
1049 Brussels
Belgia
Faks: + 32-2-296-1242
E-mail: stateaidgreffe@ec.europa.eu
Zgłoszone uwagi zostaną przekazane władzom irlandzkim. Zainteresowane strony zgłaszające uwagi mogą wystąpić z odpowiednio uzasadnionym pisemnym wnioskiem o objęcie ich tożsamości klauzulą poufności.
Procedura
W dniu 12 czerwca 2013 r. Komisja wezwała Irlandię do udzielenia informacji na temat praktyki podejmowania decyzji podatkowych w tym kraju, w szczególności o wszelkich decyzjach wydanych na rzecz Apple Operations International, Apple Sales International (ASI) oraz Apple Operations Europe (AOE). Irlandia przekazała te informacje w toku wstępnego postępowania wyjaśniającego.
Opis środków, w odniesieniu do których Komisja wszczyna postępowanie
W 1991 i 2007 r. Irlandia zatwierdziła w drodze decyzji podatkowych wydanych przez krajową administrację podatkową dochód do opodatkowania przypisany irlandzkim oddziałom AOE i ASI.
Ocena środków pomocy
Na tym etapie Komisja ma powody, aby uznać, że decyzja podatkowa wydana na rzecz Apple stanowi pomoc państwa w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu. W związku z tym Komisja ma wątpliwości, czy Apple płaci w Irlandii odpowiednią kwotę podatków. Decyzje można przypisać państwu irlandzkiemu i oznaczałyby one zaangażowanie zasobów państwowych odpowiadających utraconym dochodom podatkowym. Zgodnie z orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (sprawy połączone C-182/03 i C-217/03 Forum 187), decyzje podatkowe mogą przynosić korzyść przedsiębiorstwu, na rzecz którego je wydano, jeśli zatwierdza się w nich porozumienie cenowe odbiegające od warunków, jakie zostałyby ustalone między niezależnymi podmiotami rynkowymi (zasada ceny rynkowej).
Komisja zbadała, czy porozumienia cenowe w decyzjach podatkowych irlandzkich organów podatkowych na rzecz Apple odbiegają od warunków, jakie zostałyby ustalone między niezależnymi podmiotami rynkowymi. Metody zastosowane w niniejszym przypadku przy ustalaniu podziału zysku między dwa oddziały ASI i AOE nie znajdują oparcia w ocenie ekonomicznej i wydają się przynajmniej w części umotywowane kwestiami zatrudnienia, co budzi wątpliwości co do tego, czy rozważny niezależny podmiot rynkowy zaakceptowałby w takiej samej sytuacji podobne porozumienie cenowe. Zamiast tego władze zgodziły się - nie uzasadniwszy tego wyboru - na obliczanie zysku przypadającego oddziałom na podstawie kosztów rzeczywistych. Ponieważ to koszty powinny być zwykle właściwym wskaźnikiem zysku netto w odniesieniu do rutynowych zadań niewymagających szczególnego oszacowania - jak w przypadku danego prawa własności intelektualnej - co miało miejsce przynajmniej w odniesieniu do AOE, Komisja poddaje w wątpliwość stosowność wybranej metody ustalania cen transferowych.
Biorąc pod uwagę, że pomoc taka stanowiłaby nową pomoc oraz że żadne z odstępstw przewidzianych w art. 107 ust. 2 i 3 nie ma zastosowania, Komisja podjęła decyzję o wszczęciu formalnego postępowania wyjaśniającego.
TEKST PISMA
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2014.369.22 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Pomoc państwa - Irlandia - Pomoc państwa SA.38373 (2014/C) (ex 2014/NN) - domniemana pomoc na rzecz Apple - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. |
| Data aktu: | 17/10/2014 |
| Data ogłoszenia: | 17/10/2014 |