Skarga wniesiona w dniu 8 kwietnia 2013 r. przez DB Schenker przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA (Sprawa E-5/13).

Skarga wniesiona w dniu 8 kwietnia 2013 r. przez DB Schenker przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA

(Sprawa E-5/13)

(2013/C 174/08)

(Dz.U.UE C z dnia 20 czerwca 2013 r.)

Skarga przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA została wniesiona do Trybunału EFTA w dniu 8 kwietnia 2013 r. przez spółki Schenker North AB, Schenker Privpak AB oraz Schenker Privpak AS (zwane łącznie "DB Schenker"), reprezentowane przez Jona Midthjella, adwokata w Advokatfirmaet Midthjell AS, Grev Wedels plass 5, 0151 Oslo, Norwegia.

Skarżący występują do Trybunału EFTA o:

1)
stwierdzenie nieważności decyzji Urzędu Nadzoru EFTA z dnia 25 stycznia 2013 r. w sprawie Urzędu Nadzoru EFTA nr 73075 (DB Schenker) w takim zakresie, w jakim dotyczy ona odmowy pełnego lub częściowego dostępu, na podstawie art. 3 lit. a) zasad dotyczących dostępu do dokumentów (RAD) z 2012 r. oraz art. 4 ust. 4 i 6 RAD z 2012 r., do dokumentów należących do akt sprawy, w której Urząd Nadzoru EFTA wydał decyzję nr 321/10/COL (Norway Post - system lojalnościowy/system rabatów), oraz odmowy udzielenia dostępu do pełnej wersji decyzji Urzędu Nadzoru EFTA 321/10/COL;
2)
stwierdzenie nieważności decyzji Urzędu Nadzoru EFTA z dnia 18 lutego 2013 r. w sprawie Urzędu Nadzoru EFTA nr 73075 (DB Schenker) w takim zakresie, w jakim dotyczy ona odmowy pełnego lub częściowego dostępu, na podstawie art. 4 ust. 4 i 6 zasad dotyczących dostępu do dokumentów (RAD) z 2012 r., do dokumentów należących do akt sprawy, w której Urząd Nadzoru EFTA wydał decyzję nr 321/10/COL (Norway Post - system lojalnościowy/system rabatów);
3)
obciążenie Urzędu Nadzoru EFTA (i ewentualnych interwenientów) kosztami postępowania.

Kontekst prawny i faktyczny oraz zarzuty prawne przytoczone na poparcie skargi:

Skarżący Schenker North AB, Schenker Privpak AB oraz Schenker Privpak AS są częścią DB Schenker, międzynarodowej grupy prowadzącej działalność w zakresie spedycji ładunków i logistyki. Schenker North AB prowadzi działalność gospodarczą grupy w Norwegii, Szwecji i Danii, w tym poprzez jednostki zależne Schenker Privpak AS oraz Schenker Privpak AB.
W dniu 14 stycznia 2013 r. skarżący przedłożyli ponowny wniosek w Urzędzie Nadzoru EFTA dotyczący dostępu do akt sprawy, w której Urząd Nadzoru EFTA wydał decyzję nr 321/10/COL (Norway Post - system lojalnościowy/system rabatów) w dniu 14 lipca 2010 r. W dniach 25 stycznia 2013 r. i 18 lutego 2013 r. Urząd Nadzoru EFTA wydał decyzję w sprawie wniosku o udzielenie dostępu na podstawie nowych zasad dotyczących dostępu publicznego do dokumentów (RAD 2012) wprowadzonych w życie w drodze decyzji Urzędu Nadzoru EFTA nr 300/12/COL z dnia 5 września 2012 r. Skarżący wnoszą o stwierdzenie nieważności tych decyzji na postawie art. 36 porozumienia o nadzorze i Trybunale w takim zakresie, w jakim dotyczą one odmowy pełnego lub częściowego dostępu do przedmiotowych dokumentów.

Skarżący twierdzą, że Urząd Nadzoru EFTA:

naruszył publiczne prawo dostępu do dokumentów, o którym mowa w art. 2 ust. 1 zasad dotyczących dostępu do dokumentów z 2012 r. oraz obowiązek przedstawienia uzasadnienia (por. art. 16 porozumienia o nadzorze i Trybunale) w odniesieniu do dokumentów, do których odmówiono dostępu na podstawie art. 3 lit. a) zasad dotyczących dostępu do dokumentów z 2012 r.,
naruszył publiczne prawo dostępu do dokumentów, o którym mowa w art. 2 ust. 1 zasad dotyczących dostępu do dokumentów z 2012 r. w odniesieniu do dokumentów, do których odmówiono dostępu, w całości lub w części, na podstawie art. 4 ust. 6 zasad dotyczących dostępu do dokumentów z 2012 r. oraz
naruszył publiczne prawo dostępu do dokumentów, o którym mowa w art. 2 ust. 1 zasad dotyczących dostępu do dokumentów z 2012 r. oraz obowiązek przedstawienia uzasadnienia (por. art. 16 porozumienia o nadzorze i Trybunale) w odniesieniu do dokumentów, do których odmówiono dostępu, w całości lub w części, na podstawie art. 4 ust. 4 zasad dotyczących dostępu do dokumentów z 2012 r.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2013.174.12

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Skarga wniesiona w dniu 8 kwietnia 2013 r. przez DB Schenker przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA (Sprawa E-5/13).
Data aktu: 20/06/2013
Data ogłoszenia: 20/06/2013