Podstawą prawną rozporządzenia ustanawiającego Europejską Agencję Chemikaliów, rozporządzenia w sprawie rejestracji, oceny, udzielania stosowanych zezwoleń i ograniczeń w zakresie chemikaliów - REACH (WE) nr 1907/2006 jest art. 114 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. |
Cele Celem rozporządzenia REACH jest zapewnienie wysokiego poziomu ochrony zdrowia ludzkiego i środowiska, w tym propagowanie alternatywnych metod oceny zagrożeń stwarzanych przez substancje, a także zapewnienie swobodnego przepływu substancji w ich postaci własnej na rynku wewnętrznym, przy jednoczesnym wsparciu konkurencyjności i innowacyjności (art. 1 rozporządzenia REACH).
Agencja powinna być kluczową instytucją gwarantującą, że prawodawstwo oraz procesy decyzyjne i wiedza naukowa, na których się opiera, będą uznawane za wiarygodne przez wszystkich zainteresowanych oraz społeczeństwo. Agencja powinna również odgrywać kluczową rolę w koordynowaniu działań informacyjnych związanych z rozporządzeniem oraz w jego wprowadzaniu w życie. Dlatego jest niezmiernie ważne, by Agencja była darzona zaufaniem przez instytucje Unii, państwa członkowskie, opinię publiczną i zainteresowane strony. Z tego powodu podstawowe znaczenie ma zapewnienie jej niezależności, dużego potencjału naukowego, technicznego i regulacyjnego, jak również przejrzystości i skuteczności (motyw 95 rozporządzenia REACH).
|
Zadania Agencja została powołana w celu zarządzania technicznymi, naukowymi i administracyjnymi aspektami rozporządzania REACH i, w pewnych przypadkach, realizacji tych aspektów oraz w celu zapewnienia spójności tych aspektów na poziomie Unii (art. 75 rozporządzenia REACH).
Agencja zapewnia państwom członkowskim i instytucjom Unii możliwie najlepsze doradztwo naukowe i techniczne w kwestiach, które są do niej skierowane na podstawie przepisów rozporządzenia REACH, związanych z chemikaliami wchodzącymi w zakres jej kompetencji (art. 77 ust. 1 rozporządzenia REACH).
Agencji powierzono również zadania dotyczące klasyfikacji oraz oznakowania substancji chemicznych wynikające z rozporządzenia (WE) nr 1272/2008 w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji. W szczególności Agencja ma za zadanie zapewnić państwom członkowskim i instytucjom Unii możliwie najlepsze doradztwo naukowe i techniczne oraz dostarczać przedsiębiorstwom przemysłowym i organom państw członkowskich wytycznych technicznych i naukowych.
|
1. Zarząd Zarząd składa się z jednego przedstawiciela z każdego państwa członkowskiego mianowanego przez Radę i nie więcej niż sześciu przedstawicieli mianowanych przez Komisję, w tym trzech przedstawicieli zainteresowanych stron bez uprawnień do głosowania, a także dwóch niezależnych osób mianowanych przez Parlament Europejski (art. 79 rozporządzenia REACH).
Zadania: Zgodnie z art. 78 rozporządzenia oraz ramowym rozporządzeniem finansowym dla agencji, zadania obejmują głównie przyjmowanie rocznych i wieloletnich programów prac, ostatecznego budżetu, ogólnego sprawozdania, regulaminu wewnętrznego oraz mianowanie dyrektora wykonawczego i sprawowanie nad nim władzy dyscyplinarnej. Ponadto Zarząd powołuje członków Rady Odwoławczej i komitetów Agencji.
2. Dyrektor wykonawczy
Zadania: art. 83 rozporządzenia REACH
3. Komitety
W ramach Agencji działają 3 komitety (Komitet ds. Oceny Ryzyka, Komitet Państw Członkowskich oraz Komitet ds. Analiz Społeczno-Ekonomicznych).
Zadania: art. 76 ust. 1 lit. c)-e) rozporządzenia REACH.
4. Forum wymiany informacji na temat egzekwowania przepisów
Zadania: art. 76 ust. 1 lit. f) rozporządzenia REACH
5. Sekretariat
Zadania: art. 76 ust. 1 lit. g) rozporządzenia REACH
6. Rada Odwoławcza
Zadania: art. 76 ust. 1 lit. h) rozporządzenia REACH
7. Kontrola zewnętrzna
Trybunał Obrachunkowy.
8. Audyt wewnętrzny
Służba Audytu Wewnętrznego Komisji.
9. Organ udzielający absolutorium z wykonania budżetu
Parlament działający na zalecenie Rady.
|
Budżet (w tym budżet korygujący) 70,4 (66,4) mln euro, w tym:
dochody z tytułu opłat:
2,2 (3,8) mln euro
dotacje Unii:
66,6 (62,6) mln euro
Zatrudnienie na dzień 31 grudnia 2009 r.
324 (220) stanowiska w planie zatrudnienia
Liczba stanowisk obsadzonych:
293 (210)
Inni pracownicy: 62 (34)
Pracownicy kontraktowi, oddelegowani eksperci narodowi oraz pracownicy agencji
Pracownicy ogółem: 355 (244)
z czego wykonujący zadania:
- operacyjne: 237 (164)
- administracyjne
i pomocnicze: 118 (80)
|
Prace przygotowawcze oraz tworzenie zakresu uprawnień nowej Agencji w dziedzinie rejestracji, oceny, zezwoleń i ograniczeń, klasyfikacji i oznakowania oraz komitetów. Budowa systemu REACH-IT oraz innych systemów informatycznych.
Rozbudowa systemów administracyjnych i systemów zarządzania.
Liczba wstępnych rejestracji: 38 000 (2 750 000) dla 16 800 (150 000) substancji; zarejestrowało się 3 400 (65 000) firm
Liczba kompletnych dokumentów rejestracji, z wyłączeniem badań dotyczących produktów i procesu produkcji oraz ich rozwoju: 500 (70)
Liczba zapytań: 1 000 (250)
Liczba odpowiedzi udzielonych przez centra informacyjne: 6 600 (12 300)
Liczba nowych dokumentów zawierających wytyczne: 2 (6)
Liczba aktualizacji wytycznych: 0 (10)
Liczba przeprowadzonych kontroli zgodności: 14 (1)
Liczba jednomyślnych umów komitetów państw członkowskich: 15 (15)
Liczba opinii Komitetu ds. Oceny Ryzyka/Komitetu ds. Analiz Społeczno-Ekonomicznych: 1
Liczba substancji wytypowanych do umieszczenia na liście kandydatów: 15 (15)
Liczba rekomendacji w sprawie uwzględnienia substancji jako priorytetowe w załączniku nr XIV do rozporządzenia REACH: 1
Liczba propozycji jednolitej klasyfikacji i oznakowania: 30 (14)
|