Propozycja zamknięcia sprawy dotyczącej skargi CHAP 2010/19.

Propozycja zamknięcia sprawy dotyczącej skargi CHAP 2010/19

(2010/C 253/03)

(Dz.U.UE C z dnia 21 września 2010 r.)

Służby Komisji zakończyły rozpatrywanie skargi CHAP 2010/19 dotyczącej wynagrodzenia osób, które nie posiadają podstawowych kwalifikacji zawodowych w zakresie medycyny, ale mają we Włoszech dostęp do specjalistycznego kształcenia w sześciu określonych dziedzinach: biochemia kliniczna, mikrobiologia i wirusologia, analityka kliniczna, genetyka medyczna, nauka o żywieniu oraz farmakologia.

Po zbadaniu skargi i dokumentów przekazanych przez skarżących, w świetle przepisów prawa wspólnotowego mających zastosowanie w tej dziedzinie, służby Komisji doszły do wniosku, że w omawianym przypadku na tym etapie sprawy nie można stwierdzić, że doszło do naruszenia przepisów dyrektywy 2005/36/WE.

Dyrektywa 93/16/EWG ma zastosowanie jedynie do lekarzy, a zobowiązanie państw członkowskich do zapewniania lekarzom specjalistom podczas kształcenia odpowiedniego wynagrodzenia dotyczy jedynie osób posiadających podstawowe wykształcenie medyczne. Zobowiązanie to wynika z dyrektywy 82/76/EWG, zmieniającej dyrektywę 75/363/EWG. Dyrektywy te zostały ujednolicone dyrektywą 93/16/EWG, która z kolei została uchylona dyrektywą 2005/36/WE. Ta ostatnia dyrektywa przewiduje w art. 25 ust. 3 odpowiednie wynagrodzenie dla lekarzy posiadających podstawowy poziom wykształcenia medycznego.

Ostateczny termin transpozycji dyrektywy 82/76/EWG upłynął dnia 1 stycznia 1983 r. W wyroku z dnia 7 lipca 1987 r. Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich uznał, że Włochy, nie dokonując transpozycji dyrektywy 82/76/EWG w terminie, uchybiły ciążącym na nich zobowiązaniom. Na mocy dekretu legislacyjnego nr 257/91 przyjętego w 1991 r. (data wejścia w życie: dnia 1 września 1991 r.) Włochy dokonały transpozycji dyrektywy.

To, że Włochy umożliwiają osobom posiadającym wykształcenie w niektórych dziedzinach naukowych innych niż podstawowe wykształcenie medyczne uczestniczenie w kształceniu specjalistycznym, w niczym nie zmienia nałożonego na państwa członkowskie obowiązku zapewnienia odpowiedniego wynagrodzenia wszystkim lekarzom podejmującym kształcenie specjalistyczne.

W związku z tym, jeśli w ciągu 4 tygodni od opublikowania niniejszego zawiadomienia nie zostaną przedstawione nowe elementy świadczące o istnieniu naruszenia, służby Komisji zamkną sprawę dotyczącą tej skargi.

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2010.253.5

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Propozycja zamknięcia sprawy dotyczącej skargi CHAP 2010/19.
Data aktu: 21/09/2010
Data ogłoszenia: 21/09/2010