Sprawa T-414/04: Skarga wniesiona dnia 11 października 2004 r. przez Republikę Federalną Niemiec przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich.

Skarga wniesiona dnia 11 października 2004 r. przez Republikę Federalną Niemiec przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich

(Sprawa T-414/04)

(2004/C 314/57)

(Język postępowania: niemiecki)

(Dz.U.UE C z dnia 18 grudnia 2004 r.)

Dnia 11 października do Sądu Pierwszej Instancji Wspólnot Europejskich została wniesiona skarga przez Republikę Federalną Niemiec przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich.

Pełnomocnikiem procesowym strony skarżącej jest C.-D. Quassowski, wspierany przez C. von Donat, adwokata.

Strona skarżąca wnosi o:

– stwierdzenie nieważności decyzji Komisji ogłoszonej w piśmie Dyrekcji Generalnej Polityki Regionalnej z dnia 9 września 2004 r., w zakresie, w jakim wkład finansowy Wspólnoty z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w Programie Operacyjnym RESIDER II-Nadrenia- Westfalia 1995-1999 (EFRE Nr. 94.02.10.036) / ARINCO Nr. 94.DE.16.051) zredukowano do € 72.794.851,67 a wypłata ostatniej raty pomocy w wysokości € 2.268.988,33 na rzecz władz niemieckich została wstrzymana;

– obciążenie Komisji kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

W zaskarżonej decyzji Komisja zredukowała wkład finansowy Wspólnoty z funduszy strukturalnych EFRE w Programie Operacyjnym RESIDER-II Nadrenia-Westfalia 1995-1999 (EFRE Nr. 94.02.10.036 / ARINCO Nr. 94.DE.16.051 do € 72.794.851,67 i wstrzymała wypłatę ostatniej raty pomocy na rzecz władz niemieckich w wysokości € 2.268.988,33. Powodem tej redukcji jest rzadsze wykorzystanie programu w przypadku niektórych środków i częstsze wykorzystanie programu w przypadku innych środków, niż wynikałoby to z indykatywnego planu finansowego programu. Zrównoważenie częściej i rzadziej użytych środków nastąpiło nie w ramach każdorazowych działań priorytetowych programu, lecz w ramach całego wkładu EFRE w programie.

W uzasadnieniu skargi strona skarżąca wskazuje po pierwsze, że na podstawie art. 24 rozporządzenia 4253/88(1) redukcja wkładu finansowego Wspólnoty jest możliwa tylko wtedy, gdy zachodzi znaczna modyfikacja charakteru lub warunków wykonania działania lub operacji. Zdaniem strony skarżącej przeprowadzone przegrupowania nie stanowią tego rodzaju znacznej modyfikacji.

W przypadku, gdy wyżej wspomniane modyfikacje podlegałyby zakwalifikowaniu jako znaczne modyfikacje, skarżąca podnosi, że Komisja wyraziła na nie uprzednią zgodę w "Wytycznych dla sprawozdania finansowego środków operacyjnych funduszy strukturalnych (1994 - 1999)" (SEK (1999) 1316).

Strona skarżąca zarzuca ponadto Komisji błąd w zastosowaniu uznania, gdyż Komisja w ogóle nie skorzystała z przysługującego jej uznania, jak również brak uzasadnienia zaskarżonej decyzji.

______

(1) Rozporządzenie Rady (EWG) nr 4253/88 z dnia 19 grudnia 1988 r. ustanawiające zasady wykonania rozporządzenia (EWG) nr 2052/88 w zakresie koordynacji pomocy rozmaitych funduszy strukturalnych między sobą oraz pomiędzy tymi funduszami a pomocą Europejskiego Banku Inwestycyjnego i innymi instrumentami finansowymi (Dz.U. L 374 z 31.12.1988, str. 1).

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2004.314.24/1

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Sprawa T-414/04: Skarga wniesiona dnia 11 października 2004 r. przez Republikę Federalną Niemiec przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich.
Data aktu: 18/12/2004
Data ogłoszenia: 18/12/2004