Pomoc państwa nr C 24/04 (ex NN 35/04) - Wdrożenie naziemnej telewizji cyfrowej
Zaproszenie do przedłożenia uwag na podstawie art. 88 ust. 2 Traktatu WE
(2004/C 238/04)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz.U.UE C z dnia 25 września 2004 r.)
Pismem z dnia 14 lipca 2004 r., zamieszczonym w języku autentycznym po niniejszym streszczeniu, Komisja powiadomiła Szwecję o decyzji wszczęcia procedury przewidzianej w art. 88 ust. 2 Traktatu WE w stosunku do wyżej wymienionych środków.
Zainteresowane strony mogą przedstawić swoje uwagi dotyczące środków, w stosunku do których Komisja wszczyna procedurę, w ciągu miesiąca, licząc od daty publikacji niniejszego streszczenia i następującego po nim listu, na następujący adres:
European Commission
Directorate-General for Competition
Directorate H, State Aid
J-II, 70
B-1049 Brussels
Fax: + 32 2 296 98 16
Uwagi te zostaną przekazane do wiadomości Szwecji. Zainteresowana strona przedstawiająca uwagi może zwrócić się z pisemną prośbą o zachowanie poufności w stosowaniu jej tożsamości, podając powody tejże prośby.
STRESZCZENIE
Procedura
W sierpniu i listopadzie 2001 r. do Komisji wpłynęły dwie skargi dotyczące wdrożenia w Szwecji naziemnej telewizji cyfrowej (DVB-T), jak i sposobów jej finansowania. W kwietniu 2002 r. Komisja wystosowała do władz szwedzkich pierwszy wniosek o udzielenie informacji. W ciągu roku 2003 oraz na początku roku 2004 miała miejsce wymiana korespondencji pomiędzy Komisją a rządem Szwecji.
Opis środków, w stosunku do których Komisja wszczyna procedurę
Rząd Szwecji podjął decyzje o wdrożenie w tym kraju naziemnej telewizji cyfrowej (DVB-T). W 2000 r. rząd zadecydował, że DVB-T powinna pokryć terytorium całego kraju. Rozbudowy sieci dokonuje firma Teracom. Teracom jest przedsiębiorstwem państwowym odpowiedzialnym za nadawanie sygnału telewizyjnego. Telewizja Szwedzka (SVT) jest zobowiązana nadawać sygnał za pomocą sieci Teracom. Ponadto Teracom posiada spółkę podporządkowaną, dostarczającą aplikacje cyfrowe oraz świadczącą inne usługi. Rząd ustalił system rekompensaty kosztów ponoszonych przez firmy SVT z tytułu działalności nadawczej. Wydaje się, iż SVT płaci firmie Teracom więcej niż powinna lub powinna była. Ponadto rząd otrzymał pozwolenie na udzielenie firmie Teracom gwarancji skarbu państwa. Dodatkowo, firma Teracom została również przez rząd bezpośrednio dokapitalizowana.
Analiza środków
SVT jest finansowana bezpośrednio z opłat abonamentowych gospodarstw domowych. Dodatkowo otrzymuje środki finansowe z konta zarządzanego przez Rządowe Biuro ds. Zadłużenia (SNDO). SVT płaci firmie Teracom za świadczone usługi. Jednakże wydaje się, iż SVT przekazuje tej ostatniej sumy wyższe niż powinna uiścić za korzystanie z usług nadawczych. Wspomniane opłaty przekazywane przez SVT na rzecz Teracom stanowią zasoby państwowe i ich pochodzenie winno być przypisane Państwu. Ponadto gwarancja oraz zastrzyk finansowy wydają się przysparzać korzyści firmie Teracom. Gwarancja wydaje się nie być zgodna z zasadami ustalonymi w Obwieszczeniu Komisji w sprawie Gwarancji. Ponadto dokapitalizowanie spółki Teracom dokonane przez rząd, w obliczu jej trudnej sytuacji finansowej, nie byłoby do zaakceptowania dla prywatnego inwestora w normalnych warunkach gospodarki rynkowej. Korzyści przyznane firmie Teracom są w stanie zakłócić wolną konkurencję (DVB-T konkuruje bowiem z firmami DVBSatellite oraz DVB-Cable) oraz wpłynąć na wymianę handlowa miedzy Państwami członkowskimi.
W związku z powyższym, na obecnym etapie procedury Komisja doszła do wniosku, iż władze szwedzkie według wszelkiego prawdopodobieństwa przyznają pomoc państwa firmie Teracom w rozumieniu artykułu 87 ust. 1 Traktatu WE. Wydaje się również, że wyjątki przewidziane w artykule 87 ust. 2 i 3 Traktatu WE nie znajdują w obecnym przypadku zastosowania. Ze względu na wątpliwości, jakie istnieją co do zgodności wspomnianych środków pomocowych z Traktatem WE, Komisja podjęła decyzję o wszczęciu formalnej procedury dochodzenia przewidzianej w artykule 88 ust. 2 Traktatu WE.
Zgodnie z artykułem 14 rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999, nielegalna pomoc może stać się w całości przedmiotem windykacji od beneficjenta.
Notka Wydawnictwa Prawniczego "Lex"
Grafiki zostały zamieszczone wyłącznie w Internecie. Obejrzenie grafik podczas pracy z programem Lex wymaga dostępu do Internetu.
..................................................
TEKST PISMA
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2004.238.5 |
| Rodzaj: | Informacja |
| Tytuł: | Pomoc Państwa - Szwecja - Pomoc państwa nr C 24/04 (ex NN 35/04) - Wdrożenie naziemnej telewizji cyfrowej - Zaproszenie do przedłożenia uwag na podstawie art. 88 ust. 2 Traktatu WE. |
| Data aktu: | 25/09/2004 |
| Data ogłoszenia: | 25/09/2004 |