Tryb i sposób wykonywania zadań przez państwowych inspektorów sanitarnych w odniesieniu do zakładów karnych, aresztów śledczych, okręgowych ośrodków wychowawczych, zakładów poprawczych oraz schronisk dla nieletnich, podległych Ministrowi Sprawiedliwości.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ZDROWIA 1
z dnia 7 marca 2023 r.
w sprawie trybu i sposobu wykonywania zadań przez państwowych inspektorów sanitarnych w odniesieniu do zakładów karnych, aresztów śledczych, okręgowych ośrodków wychowawczych, zakładów poprawczych oraz schronisk dla nieletnich, podległych Ministrowi Sprawiedliwości

Na podstawie art. 21 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2023 r. poz. 338) zarządza się, co następuje:
§  1. 
Rozporządzenie określa tryb i sposób wykonywania zadań przez państwowych inspektorów sanitarnych w odniesieniu do:
1)
zakładów karnych, aresztów śledczych, zwanych dalej "zakładami karnymi",
2)
okręgowych ośrodków wychowawczych, zakładów poprawczych i schronisk dla nieletnich, zwanych dalej "zakładami dla nieletnich"

- podległych Ministrowi Sprawiedliwości.

§  2. 
1. 
Państwowy powiatowy inspektor sanitarny właściwy ze względu na położenie danego zakładu karnego albo zakładu dla nieletnich lub pracownik powiatowej stacji sanitarno-epidemiologicznej upoważniony przez państwowego powiatowego inspektora sanitarnego do wykonywania określonych czynności kontrolnych i wydawania decyzji, w tym wydawania zaleceń pokontrolnych, zwany dalej "kontrolującym", przeprowadza po przedstawieniu imiennej przepustki kontrolę zakładów karnych lub zakładów dla nieletnich.
2. 
Imienną przepustkę wydaje odpowiednio:
1)
do zakładu karnego - dyrektor okręgowy Służby Więziennej,
2)
do zakładu dla nieletnich - prezes sądu okręgowego

- właściwy miejscowo ze względu na położenie danego zakładu karnego albo zakładu dla nieletnich.

3. 
Imienna przepustka jest wydawana na jeden rok. W przepustce należy wymienić zakłady karne albo zakłady dla nieletnich, znajdujące się na obszarze właściwości miejscowej dyrektora okręgowego Służby Więziennej albo prezesa sądu okręgowego, których dotyczy przepustka.
4. 
Osoba, której wydano imienną przepustkę, zwraca ją:
1)
po upływie ważności przepustki;
2)
przed dniem rozwiązania stosunku pracy;
3)
z dniem wygaśnięcia lub cofnięcia upoważnienia do wykonywania określonych czynności kontrolnych i wydawania decyzji.
5. 
Kontrolę przeprowadza się nie wcześniej niż po upływie 7 dni i nie później niż przed upływem 30 dni od dnia doręczenia pisemnego zawiadomienia, w tym w postaci elektronicznej, chyba że zasady i tryb kontroli wynikają z bezpośrednio stosowanych przepisów prawa Unii Europejskiej.
6. 
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 5, zawiera:
1)
imię i nazwisko oraz oznaczenie stanowiska kontrolującego;
2)
datę i miejsce wystawienia;
3)
oznaczenie zakładu karnego albo zakładu dla nieletnich;
4)
wskazanie zakresu przedmiotowego kontroli;
5)
imię, nazwisko oraz podpis osoby upoważnionej do podpisania zawiadomienia z podaniem zajmowanego stanowiska lub funkcji.
§  3. 
1. 
Państwowy wojewódzki inspektor sanitarny uzgadnia z dyrektorem okręgowym Służby Więziennej albo prezesem sądu okręgowego:
1)
godziny, w których mogą być przeprowadzane czynności kontrolne w zakładach karnych i w zakładach dla nieletnich;
2)
tryb przeprowadzania czynności kontrolnych poza ustalonymi godzinami w przypadku konieczności bezzwłocznego podjęcia czynności kontrolnych.
2. 
O wynikach uzgodnień określonych w ust. 1 państwowy wojewódzki inspektor sanitarny zawiadamia państwowego powiatowego inspektora sanitarnego.
§  4. 
1. 
Czynności kontrolne w zakładach karnych i w zakładach dla nieletnich przeprowadza się w obecności funkcjonariusza lub pracownika wyznaczonego przez dyrektora zakładu.
2. 
W czynnościach kontrolnych przeprowadzanych w zakładach karnych i w zakładach dla nieletnich może uczestniczyć personel medyczny danego zakładu, jeżeli dyrektor zakładu uzna jego obecność za uzasadnioną.
§  5. 
1. 
Z przeprowadzonych czynności kontrolnych kontrolujący sporządza protokół, który podpisuje kontrolujący oraz osoba, o której mowa w § 4 ust. 1.
2. 
W przypadku odmowy podpisania protokołu przez osobę, o której mowa w § 4 ust. 1, kontrolujący wprowadza w protokole adnotację o przyczynach odmowy podpisania.
3. 
Protokół sporządza się w 2 egzemplarzach, z których jeden pozostaje w zakładzie karnym albo w zakładzie dla nieletnich, a drugi przechowuje kontrolujący.
§  6. 
1. 
Kontrolujący jest obowiązany zapoznać się z regulaminami i innymi przepisami porządkowymi obowiązującymi w zakładach karnych i w zakładach dla nieletnich.
2. 
Sposób przeprowadzania czynności kontrolnych nie może naruszać regulaminów i przepisów, o których mowa w ust. 1.
§  7. 
Państwowy powiatowy inspektor sanitarny przekazuje odpisy decyzji, doraźnych wniosków i zaleceń wydanych w toku sprawowania bieżącego nadzoru sanitarnego nad danym zakładem karnym albo zakładem dla nieletnich odpowiednio:
1)
dyrektorom okręgowym Służby Więziennej - w przypadku zakładów karnych;
2)
prezesom sądów okręgowych - w przypadku zakładów dla nieletnich.
§  8. 
Do czynności kontrolnych wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 21 września 1999 r. w sprawie zasad wykonywania zadań przez inspektorów sanitarnych w odniesieniu do zakładów karnych, aresztów śledczych oraz schronisk dla nieletnich i zakładów poprawczych podległych Ministrowi Sprawiedliwości (Dz. U. poz. 927).
§  9. 
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. 2
1 Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej - zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 sierpnia 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz. U. z 2021 r. poz. 932).
2 Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 21 września 1999 r. w sprawie zasad wykonywania zadań przez inspektorów sanitarnych w odniesieniu do zakładów karnych, aresztów śledczych oraz schronisk dla nieletnich i zakładów poprawczych podległych Ministrowi Sprawiedliwości (Dz. U. poz. 927), które utraciło moc z dniem 2 marca 2023 r. zgodnie z art. 415 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2022 r. o wspieraniu i resocjalizacji nieletnich (Dz. U. poz. 1700 oraz z 2023 r. poz. 289).

Zmiany w prawie

Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Prezydent podpisał ustawę doprecyzowującą termin wypłaty ekwiwalentu za urlop

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Od 7 stycznia mniej formalności budowlanych, więcej budowli bez zgłoszenia i bez pozwolenia

W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.

Agnieszka Matłacz 06.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2023.468

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Tryb i sposób wykonywania zadań przez państwowych inspektorów sanitarnych w odniesieniu do zakładów karnych, aresztów śledczych, okręgowych ośrodków wychowawczych, zakładów poprawczych oraz schronisk dla nieletnich, podległych Ministrowi Sprawiedliwości.
Data aktu: 07/03/2023
Data ogłoszenia: 10/03/2023
Data wejścia w życie: 11/03/2023