Sposób przeprowadzania i dokumentowania przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa.

ROZPORZĄDZENIE
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 7 października 2002 r.
w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa

Na podstawie art. 30 ust. 5 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2010 r. Nr 29, poz. 154, z późn. zm.) zarządza się, co następuje:
§  1.
 Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o ustawie, rozumie się przez to ustawę z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu.
§  2.
1.
 Przeprowadzanie niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa, zwanego dalej "czynnościami", polega na obserwowaniu:
1)
przesyłek, co do których zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że mogą zawierać przedmioty przestępstwa;
2)
nieruchomości lub przedmiotów ruchomych, w tym pojazdów, co do których zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że są wykorzystywane do wytwarzania, przemieszczania, przechowywania lub obrotu przedmiotami przestępstwa;
3)
osób, co do których zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że mogą wytwarzać, przemieszczać, przechowywać lub dokonywać obrotu przedmiotami przestępstwa.
2.
 Podczas przeprowadzania czynności Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego może dokonywać w sposób niejawny następujących zmian w przesyłkach lub innych rzeczach zawierających przedmioty przestępstwa:
1)
wyłączać okresowo przesyłki i inne rzeczy z obrotu lub procesu wytwarzania, otwierać je celem sprawdzenia i oceny zawartości, oznakowania, usunięcia przedmiotów przestępstwa lub zastąpienia ich innymi przedmiotami w całości albo w części oraz celem ujawnienia i utrwalenia śladów kryminalistycznych;
2)
zamykać przesyłki i inne rzeczy po otwarciu i włączać je do obrotu lub procesu wytwarzania.
3.
 Obserwowanie, o którym mowa w ust. 1, może być prowadzone przy użyciu urządzeń technicznych utrwalających dźwięk lub obraz, a także urządzeń technicznych umożliwiających obserwowanie bez utrwalania dźwięku lub obrazu, w tym przez ustalanie położenia osób lub przedmiotów.
4.
 Sprawdzenia i oceny zawartości przesyłek i innych rzeczy dokonuje się metodą organoleptyczną lub w razie potrzeby pobiera próbki do badań właściwości fizykochemicznych lub innych cech identyfikacyjnych, istotnych z uwagi na okoliczności przeprowadzania czynności, a także dla upewnienia się, że prowadzenie czynności nie stworzy zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzkiego.
§  3.
 W celu przeprowadzenia czynności kierownik jednostki organizacyjnej Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego zwraca się z pisemnym wnioskiem o wydanie zarządzenia przez Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
§  4.
 Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego zawiadamia właściwe organy i instytucje publiczne o potrzebie wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 30 ust. 3 ustawy, jeżeli jest to niezbędne do skutecznego przeprowadzenia czynności.
§  5.
1.
 W przypadku gdy cel czynności może być osiągnięty bez współdziałania z organami i instytucjami publicznymi, czynności przeprowadza się bez zawiadomienia, o którym mowa w § 4.
2.
 Organy i instytucje publiczne wykonujące obowiązek, o którym mowa w art. 30 ust. 3 ustawy, udostępniają funkcjonariuszowi okazującemu zawiadomienie, o którym mowa w § 4, wykaz osób wykonujących prace związane z przyjmowaniem, przewozem i doręczaniem przesyłek w zakresie związanym z dopuszczeniem do dalszego przewozu.
§  6.
1. 1
  Czynności prowadzi się przez czas oznaczony w zarządzeniu, o którym mowa w art. 30 ust. 1 ustawy, chyba że wcześniej zostanie osiągnięty cel tych czynności, wystąpi trwały brak możliwości ich wykonywania albo Pierwszy Zastępca Prokuratora Generalnego Prokurator Krajowy nakaże zaniechanie czynności.
2.
 Zaprzestanie czynności z powodu trwałego braku możliwości wykonywania czynności wymaga akceptacji Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
3.
 Jeżeli dalsze prowadzenie czynności stwarza zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, funkcjonariusze przerywają je niezwłocznie i powiadamiają o tym Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
§  7.
1.
 Czynności przeprowadza się i dokumentuje z zastosowaniem określonych odrębnymi przepisami zasad i procedur ochrony niejawności form i metod wykonywania czynności służbowych przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz informacji przetwarzanych przez tę Agencję.
2.
 Przeprowadzając czynności, można, w celu ochrony, o której mowa w ust. 1, posługiwać się dokumentami uniemożliwiającymi ustalenie danych identyfikujących funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub osoby udzielające im pomocy oraz środków, jakimi posługują się funkcjonariusze.
§  8.
1.
 Dokumentację czynności stanowią:
1)
wniosek kierownika jednostki organizacyjnej Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego do Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego o zarządzenie czynności, zwany dalej "wnioskiem";
2)
zarządzenie czynności przez Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwane dalej "zarządzeniem";
3) 2
zawiadomienie Pierwszego Zastępcy Prokuratora Generalnego Prokuratora Krajowego o zarządzeniu czynności;
4)
zawiadomienie organów i instytucji publicznych dokonujących przewozu przesyłek zawierających przedmioty przestępstwa o zarządzeniu czynności;
5) 3
zarządzenie Pierwszego Zastępcy Prokuratora Generalnego Prokuratora Krajowego o zaniechaniu czynności;
6)
notatka służbowa o przebiegu czynności;
7) 4
informacja Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego o wynikach czynności, kierowana do Pierwszego Zastępcy Prokuratora Generalnego Prokuratora Krajowego;
8)
opisy wyników sprawdzeń i oceny, o których mowa w § 2 ust. 4;
8a)
zarządzenie Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego o zniszczeniu materiałów;
9)
protokół zniszczenia materiałów.
2.
 Wzory dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1-7, 8a i 9, stanowią załączniki nr 1-8 do rozporządzenia.
3.
 Notatka służbowa, o której mowa w ust. 1 pkt 6, powinna zawierać:
1)
numer sprawy i kryptonim, jeżeli został nadany;
2)
określenie rodzaju czynności oraz czasu, miejsca i sposobu ich przeprowadzenia;
3)
wskazanie osób, których dotyczyły czynności;
4)
opis wyników czynności.
4.
 Dokumentację czynności stanowią także materiały uzyskane podczas ich stosowania, a w szczególności nośniki zawierające zapisy z rejestracji obrazu lub dźwięku albo przemieszczania się osób lub przedmiotów oraz kopie wykonane z tych nośników, a także dokumenty sporządzone na podstawie informacji utrwalonych na nośnikach.
§  9.
1. 5
  Dokumentację dotyczącą prowadzonych czynności, w tym materiały zawierające dowody pozwalające na wszczęcie postępowania karnego, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego przekazuje Pierwszemu Zastępcy Prokuratora Generalnego Prokuratorowi Krajowemu za pośrednictwem upoważnionego pisemnie funkcjonariusza Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
2.
 W odniesieniu do materiałów uzyskanych podczas stosowania czynności, niezawierających dowodów pozwalających na wszczęcie postępowania karnego, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego zarządza ich protokolarne, komisyjne zniszczenie.
3. 6
  Usunięcie zapisów informacji utrwalanych na nośnikach lub ich kopiach, o których mowa w § 8 ust. 4, jest wykonywane w sposób uniemożliwiający odtworzenie treści tych zapisów, zgodnie z posiadanymi możliwościami technicznymi danego systemu lub nośników, na których zapisy te zostały utrwalone.
4.
 W przypadku gdy usunięcie z nośników utrwalonych na nich zapisów nie jest możliwe, uszkadza się je w sposób uniemożliwiający ich odczytanie albo dokonuje się ich fizycznego zniszczenia.
§  10.
1. 7
  Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Pierwszy Zastępca Prokuratora Generalnego Prokurator Krajowy prowadzą rejestry czynności.
2.
 Rejestry, o których mowa w ust. 1, mogą być prowadzone w postaci księgi albo w systemie informatycznym.
3.
 Wzór rejestru czynności prowadzonego przez Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego stanowi załącznik nr 9 do rozporządzenia.
3a.
 Wzór rejestru czynności, o których mowa w § 9 ust. 2, prowadzonego przez Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego stanowi załącznik nr 10 do rozporządzenia.
4. 8
  Wzór rejestru czynności prowadzonego przez Pierwszego Zastępcę Prokuratora Generalnego Prokuratora Krajowego stanowi załącznik nr 11 do rozporządzenia.
§  11.
1.
 Dokumenty, o których mowa w § 8 ust. 1 pkt 1, 2, 4, 6 i 8-9, sporządza się w egzemplarzu pojedynczym, a dokumenty wymienione w § 8 ust. 1 pkt 3, 5 i 7 sporządza się w dwóch egzemplarzach.
2. 9
  Pierwszy Zastępca Prokuratora Generalnego Prokurator Krajowy przechowuje pierwszy egzemplarz zawiadomienia o zarządzeniu czynności i informacji o przeprowadzonych czynnościach oraz drugi egzemplarz zarządzenia o zaniechaniu czynności.
3. 10
  Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego przechowuje drugie egzemplarze zawiadomienia Prokuratora Generalnego o zarządzeniu czynności i informacji o wynikach czynności, pierwszy egzemplarz zarządzenia Pierwszego Zastępcy Prokuratora Generalnego Prokuratora Krajowego o zaniechaniu czynności oraz pojedyncze egzemplarze wniosków, zarządzeń, zawiadomień organów i instytucji publicznych, notatek służbowych, protokołów zniszczenia materiałów oraz opisów wyników sprawdzeń i ocen, o których mowa w § 2 ust. 4.
§  12.
 (uchylony).
§  13.
 Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. 11

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1 12

WZÓR

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  2 13

WZÓR

ZAWIADOMIENIE NR ..................... (nr w rejestrze)

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  3 14

WZÓR

ZAWIADOMIENIE NR ..................... (nr w rejestrze)

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  4 15

WZÓR

ZARZĄDZENIE NR .............

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  5

WZÓR

NOTATKA SŁUŻBOWA

wzór

ZAŁĄCZNIK Nr  6 16

WZÓR

INFORMACJA o przeprowadzonych czynnościach, o których mowa w art. 30 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2024 r. poz. 812, z późn. zm.)

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  7 17

WZÓR

ZARZĄDZENIE NR ...................... (nr w rejestrze)

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  8 18

WZÓR

PROTOKÓŁ ZNISZCZENIA MATERIAŁÓW

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  9 19

WZÓR

REJESTR czynności, o których mowa w art. 30 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2024 r. poz. 812, z późn. zm.), prowadzony przez Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  10 20

WZÓR

REJESTR czynności, o których mowa w § 9 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 października 2002 r. w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa (Dz. U. z 2014 r. poz. 1772, z późn. zm.), w odniesieniu do materiałów niezawierających dowodów pozwalających na wszczęcie postępowania karnego, prowadzony przez Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  11 21

WZÓR

REJESTR czynności, o których mowa w art. 30 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2024 r. poz. 812, z późn. zm.), prowadzony przez Pierwszego Zastępcę Prokuratora Generalnego Prokuratora Krajowego

grafika

1 § 6 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 17 czerwca 2025 r. (Dz.U.2025.848) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lipca 2025 r.
2 § 8 ust. 1 pkt 3 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 17 czerwca 2025 r. (Dz.U.2025.848) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lipca 2025 r.
3 § 8 ust. 1 pkt 5 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 17 czerwca 2025 r. (Dz.U.2025.848) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lipca 2025 r.
4 § 8 ust. 1 pkt 7 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 17 czerwca 2025 r. (Dz.U.2025.848) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lipca 2025 r.
5 § 9 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 17 czerwca 2025 r. (Dz.U.2025.848) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lipca 2025 r.
6 § 9 ust. 3 zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 17 czerwca 2025 r. (Dz.U.2025.848) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lipca 2025 r.
7 § 10 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 17 czerwca 2025 r. (Dz.U.2025.848) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lipca 2025 r.
8 § 10 ust. 4 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 17 czerwca 2025 r. (Dz.U.2025.848) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lipca 2025 r.
9 § 11 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 17 czerwca 2025 r. (Dz.U.2025.848) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lipca 2025 r.
10 § 11 ust. 3 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 17 czerwca 2025 r. (Dz.U.2025.848) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lipca 2025 r.
11 Stosownie do postanowień art. 232 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz.U.2002.74.676) z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia utraciło moc zarządzenie Szefa Urzędu Ochrony Państwa z dnia 10 października 1997 r. w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Urząd Ochrony Państwa czynności niejawnego nadzorowania przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa (M.P.1997.77.736).
12 Załącznik nr 1 zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 17 czerwca 2025 r. (Dz.U.2025.848) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lipca 2025 r.
13 Załącznik nr 2 zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 17 czerwca 2025 r. (Dz.U.2025.848) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lipca 2025 r.
14 Załącznik nr 3 zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 17 czerwca 2025 r. (Dz.U.2025.848) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lipca 2025 r.
15 Załącznik nr 4 zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 17 czerwca 2025 r. (Dz.U.2025.848) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lipca 2025 r.
16 Załącznik nr 6 zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 17 czerwca 2025 r. (Dz.U.2025.848) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lipca 2025 r.
17 Załącznik nr 7 zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 17 czerwca 2025 r. (Dz.U.2025.848) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lipca 2025 r.
18 Załącznik nr 8 zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 17 czerwca 2025 r. (Dz.U.2025.848) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lipca 2025 r.
19 Załącznik nr 9 zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 17 czerwca 2025 r. (Dz.U.2025.848) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lipca 2025 r.
20 Załącznik nr 10 zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 17 czerwca 2025 r. (Dz.U.2025.848) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lipca 2025 r.
21 Załącznik nr 11 zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 17 czerwca 2025 r. (Dz.U.2025.848) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lipca 2025 r.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2014.1772 t.j.

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Sposób przeprowadzania i dokumentowania przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa.
Data aktu: 07/10/2002
Data ogłoszenia: 10/12/2014
Data wejścia w życie: 30/10/2002