Zasady udzielania pożyczek z Funduszu Pracy.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA PRACY I POLITYKI SOCJALNEJ
z dnia 17 grudnia 1991 r.
w sprawie zasad udzielania pożyczek z Funduszu Pracy.

Na podstawie art. 16 ust. 5 z dnia 16 października 1991 r., o zatrudnieniu i bezrobociu (Dz. U. Nr 106, poz. 457) zarządza się, co następuje:
§  1.
Pożyczki są udzielane przez rejonowe urzędy pracy ze środków Funduszu Pracy przyznanych przez kierownika wojewódzkiego urzędu pracy w ramach łącznego limitu określonego na ten cel przez Ministra Pracy i Polityki Socjalnej.
§  2.
1.
Ubiegający się o uzyskanie pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej składa w rejonowym urzędzie pracy wniosek zawierający:
1)
kwotę wnioskowanej pożyczki,
2)
rodzaj zamierzonej działalności gospodarczej,
3)
kalkulację wydatków uruchomienia działalności gospodarczej w ramach wnioskowanej pożyczki, środków własnych oraz innych źródeł finansowania,
4)
szczegółową specyfikę i harmonogram zakupów w ramach wnioskowanej pożyczki,
5)
przewidywane koszty i dochody prowadzenia działalności gospodarczej,
6)
proponowany okres karencji oraz termin spłaty pożyczki,
7)
proponowane formy zabezpieczenia spłaty pożyczki (poręczenie, weksel, hipoteka, gwarancja bankowa).
2.
Zakład pracy ubiegający się o uzyskanie pożyczki na dodatkowe miejsca pracy składa w rejonowym urzędzie pracy wniosek zawierający dane, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 4, 6 i 7, oraz dodatkowo następujące informacje;
1)
liczbę deklarowanych do utworzenia dodatkowych miejsc pracy dla bezrobotnych,
2)
kalkulację wydatków utworzenia dodatkowych miejsc pracy w ramach wnioskowanej pożyczki, środków własnych oraz innych źródeł finansowania,
3)
rodzaj pracy oraz wymagania kwalifikacyjne i inne w stosunku do bezrobotnych, którzy będą mogli być skierowani na utworzone dodatkowe miejsca pracy,
4)
stan zatrudnienia w zakładzie pracy w poszczególnych miesiącach w okresie ostatnich 12 miesięcy,
5)
informacje o obecnej i przewidywanej sytuacji finansowej zakładu pracy.
§  3.
1.
Umowy o udzielenie pożyczek zawierane są w formie pisemnej.
2.
Kierownik rejonowego urzędu pracy wywiesza w siedzibie urzędu do wiadomości publicznej na okres nie krótszy niż 14 dni wykaz osób i zakładów pracy, którym udzielono pożyczki.
§  4.
1.
Pożyczka na podjęcie działalności gospodarczej może być udzielona na utworzenie jednego stanowiska pracy.
2.
Pożyczka na dodatkowe miejsca pracy może być udzielona, jeżeli:
1)
zakład pracy w okresie ostatnich 12 miesięcy nie zmniejszył zatrudnienia,
2)
zakładowi pracy nie udzielono dotychczas pożyczki na dodatkowe miejsca pracy lub jeżeli zakład - w przypadku jej uzyskania - dotrzymał warunków umowy i spłacił pożyczkę,
3)
właścicielem (współwłaścicielem) zakładu pracy jest osoba, której nie udzielono pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej, lub osoba, która - w przypadku jej uzyskania - dotrzymała warunków umowy i spłaciła pożyczkę.
3.
Pożyczka na utworzenie 20 lub więcej dodatkowych miejsc pracy może być udzielona zakładowi pracy po uzyskaniu pozytywnej opinii rejonowej rady zatrudnienia.
4.
Pożyczka nie może zostać udzielona, jeżeli wnioskodawca nie przedstawi wniosku zawierającego informacje o których mowa w § 2, oraz zabezpieczenia jej spłaty w formie poręczenia, weksla, hipoteki lub gwarancji bankowej.
5.
O przyznaniu lub odmowie udzielenia pożyczki rejonowy urząd pracy powiadamia wnioskodawcę w formie pisemnej w okresie nie przekraczającym 30 dni od złożenia wniosku i innych niezbędnych do jej rozpatrzenia dokumentów.
§  5.
1.
Pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej są oprocentowane od dnia jej udzielenia w wysokości:
1)
0,6 zmiennej stopy oprocentowania kredytu refinansowego - na działalność wyłącznie wytwórczą,
2)
0,8 zmiennej stopy oprocentowania kredytu refinansowego - na działalność handlową, usługową lub różnorodną.
2.
Pożyczki na dodatkowe miejsca pracy są oprocentowane w wysokości:
1)
0,8 zmiennej stopy oprocentowania kredytu refinansowego - na stanowiska pracy bezpośrednio w produkcji,
2)
1,0 zmiennej stopy oprocentowania kredytu refinansowego - na utworzenie stanowisk pracy nie wymienionych w pkt 1.
3.
Odsetki od udzielonych pożyczek nie podlegają kapitalizacji.
4.
Umowy o udzielenie pożyczki powinny zawierać zastrzeżenie, że w przypadku niedotrzymania warunków umowy, pożyczkobiorca obowiązany jest niezwłocznie zwrócić pożyczkę wraz z odsetkami w wysokości 1,2 zmiennej stopy oprocentowania kredytu refinansowego.
§  6.
1.
Umowy o udzielenie pożyczki na działalność gospodarczą mogą przewidywać, na wniosek pożyczkobiorcy, jej umorzenie w wysokości do 50%, pod warunkiem prowadzenia działalności przez okres co najmniej 24 miesięcy.
2.
Kwota umorzenia pożyczki nie może przekroczyć w dniu jej umorzenia nie spłaconej części pożyczki (bez odsetek).
3.
Nie podlegają umorzeniu odsetki naliczone od udzielonej pożyczki.
§  7.
1.
Umowy o udzielenie pożyczki mogą przewidywać okres kadencji spłaty pożyczek udzielonych na podjęcie działalności gospodarczej, nie przekraczający 6 miesięcy, a w wyjątkowych przypadkach, gdy pożyczka jest udzielona na działalność wyłącznie wytwórczą - 12 miesięcy. Okres spłaty pożyczki nie może przekraczać 4 lat od dnia jej udzielenia.
2.
Okres kadencji spłaty pożyczek udzielanych na dodatkowe miejsca pracy nie może przekraczać 6 miesięcy, a całkowitej ich spłaty - 2 lat od dnia ich udzielenia.
§  8.
Do dnia 1 stycznia 1993 r. zadania wynikające z niniejszego rozporządzenia realizują wojewódzkie i rejonowe biura pracy.
§  9.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1991.122.539

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Zasady udzielania pożyczek z Funduszu Pracy.
Data aktu: 17/12/1991
Data ogłoszenia: 27/12/1991
Data wejścia w życie: 27/12/1991