Zm.: ustawa o dochodach gmin i zasadach ich subwencjonowania w 1991 r. oraz o zmianie ustawy o samorządzie terytorialnym, a także niektóre inne ustawy.

USTAWA
z dnia 19 października 1991 r.
o zmianie ustawy o dochodach gmin i zasadach ich subwencjonowania w 1991 r. oraz o zmianie ustawy o samorządzie terytorialnym, a także o zmianie niektórych innych ustaw.

Art.  1.

W ustawie z dnia 14 grudnia 1990 r. o dochodach gmin i zasadach ich subwencjonowania w 1991 r. oraz o zmianie ustawy o samorządzie terytorialnym (Dz. U. Nr 89, poz. 518) wprowadza się następujące zmiany:

1)
w tytule ustawy po wyrazach "w 1991 r." dodaje się wyrazy "i w 1992 r.";
2)
w art. 1 w pkt 1:
a)
w lit. c) wyraz "drogowego" zastępuje się wyrazami "od środków transportowych",
b)
dodaje się lit. g) w brzmieniu:

"g) podatku leśnego,";

3)
art. 3 otrzymuje brzmienie:

"Art. 3. 1 Dochodami gmin są udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa w wysokości:

1) 15% wpływów z podatku dochodowego od osób fizycznych,

2) 5% wpływów z podatku dochodowego od osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej, mających siedzibę na terenie gminy, z zastrzeżeniem art. 26.

2. Wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych dla gmin ustala się mnożąc ogólna kwotę wpływów z tego podatku z obszaru województwa przez wskaźnik 0,15 i wskaźnik odpowiadający udziałowi liczby mieszkańców gminy do ogólnej liczby mieszkańców w województwie na dzień 1 stycznia roku poprzedzającego rok budżetowy.";

4)
w art. 8:
a)
w ust. 2 po wyrazach "w art. 3" dodaje się wyrazy "z zastrzeżeniem ust. 3",
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Dochody, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1, podlegają odprowadzeniu na rachunki właściwych budżetów gmin w terminie 20 dni od dnia, w którym wpłynęły na rachunek urzędu skarbowego.",

c)
po ust. 3 dodaje się nowy ust. 4 w brzmieniu:

"4. Jeżeli urząd skarbowy nie przekaże dochodów zrealizowanych na rzecz gminy w terminach określonych w ust. 1 i 3, gminie przysługują odsetki w wysokości naliczanej od zaległości podatkowych.",

d)
dotychczasowy ust. 4 otrzymuje oznaczenie ust. 5;
5)
w art. 9 w ust. 1 i 2 skreśla się wyrazy "ustalania i";
6)
w art. 15:
a)
w ust. 2 skreśla się pkt 5,
b)
dodaje się nowe ust. 3 i 4 w brzmieniu:

"3. Podstawę do obliczania dochodów kalkulacyjnych stanowią sprawozdania z wykonania budżetu gminy za okres I półrocza roku poprzedzającego rok budżetowy.

4. Minister Finansów w porozumieniu z ogólnopolską reprezentacją gmin, w drodze rozporządzenia, określi szczegółowe zasady obliczania dochodów kalkulacyjnych, o których mowa w ust. 2 pkt 3 i ust. 3.",

c)
dotychczasowe ust. 3-6 otrzymuje oznaczenie ust. 5-8;
7)
art. 26 otrzymuje brzmienie:

"Art. 26. Jeżeli osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej posiada zakłady (oddziały) sporządzające bilans, położone na terenie innych gmin niż gmina, na której terenie ma siedzibę osoba prawna, to dochody, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2, są przekazywane do budżetów tych gmin, na których terenie położone są te zakłady (oddziały).";

8)
w art. 27 skreśla się wyrazy "na 1991 r.";
9)
art. 28 skreśla się.
Art.  2.

W ustawie z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych (Dz. U. Nr 27, poz. 111, z 1982 r. Nr 45, poz. 289, z 1984 r. Nr 52, poz. 268, z 1985 r. Nr 12, poz. 50, z 1988 r. Nr 41, poz. 325, z 1989 r. Nr 4, poz. 23, Nr 33, poz. 176, Nr 35, poz. 192 i Nr 74, poz. 443, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 oraz z 1991 r. Nr 100, poz. 442) w art. 8 wprowadza się następujące zmiany:

1)
w ust. 2 po wyrazach "Organy podatkowe" dodaje się wyrazy "z zastrzeżeniem ust. 3",
2)
dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Wójt lub burmistrz (prezydent miasta) oraz urząd skarbowy nie może zaniechać ustalania w całości lub w części podatków i opłat stanowiących dochody gmin, a wpłacanych bądź bezpośrednio na rachunek gmin, bądź realizowanych przez urząd skarbowy."

Art.  3.

W ustawie z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe (Dz. U. Nr 4, poz. 18, Nr 34, poz. 150, Nr 94, poz. 421 i Nr 107, poz. 464) art. 76 skreśla się.

Art.  4.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1992 r., z tym że do opracowania budżetów gmin na 1992 r. stosuje się przepisy niniejszej ustawy.

Zmiany w prawie

Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Środowisko psychologów i psychoterapeutów bez prawa do opiniowania projektu ustawy?

Przedstawiciele środowiska psychologów i psychoterapeutów wskazują na ograniczanie możliwości przedstawiania przez nich opinii do rządowego projektu ustawy o zawodzie psychologa oraz samorządzie zawodowym psychologów, nad którym pracuje sejmowa podkomisja nadzwyczajna. Może to wywoływać poczucie deficytu demokracji, zwłaszcza gdy procedowane regulacje dotyczą konkretnych zawodów i grup społecznych, a tym samym także praw i obowiązków osób do nich należących.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1991.110.475

Rodzaj: Ustawa
Tytuł: Zm.: ustawa o dochodach gmin i zasadach ich subwencjonowania w 1991 r. oraz o zmianie ustawy o samorządzie terytorialnym, a także niektóre inne ustawy.
Data aktu: 19/10/1991
Data ogłoszenia: 29/11/1991
Data wejścia w życie: 01/01/1992