Agata Dąmbska

Mamy województwo, powiat i gminę, a w nich szkoły, szpitale, przedszkola, ośrodki pomocy społecznej, urzędy pracy, domy kultury, muzea itp. Jednak rzadko kto zadaje sobie trud, by wniknąć w samorząd od środka, tzn. przyjrzeć się mu od strony organizacyjnej, analizują eksperci Forum Od-nowa.

Około 56 tys. instytucji samorządowych musi każdego roku wytworzyć blisko 1,5 mln sprawozdań budżetowych, alarmuje Forum Od-nowa. Eksperci podkreślają, że za kosztowny model struktur organizacyjnych wspólnot samorządowych, polegający na istnieniu jednostki organizacyjnej w miejsce jednego, spójnego samorządu, płaca przede wszystkim podatnicy.

Istniejąca z mocy prawa część bilansująca subwencji ogólnej dla gmin, powiatów i województw powinna równoważyć skutki działań prawotwórczych wpływające negatywnie i pozytywnie na poziom kosztów realizacji zadań, uważają eksperci Forum Od-nowa. Utworzenie mechanizmu realnej ochrony finansów samorządów to jeden z postulatów przygotowanych przez organizację typu think-tank.

Wprowadzenie lokalnego PIT-u i umożliwienie samorządom kształtowania własnych struktur to zdaniem ekspertów z Forum Od-nowa recepta na efektywne funkcjonowanie wspólnot samorządowych w Polsce.

Eksperci zrzeszeni w Forum Od-nowa przygotowali propozycje, które umożliwią większą efektywność władz samorządowych. Rekomendacje zostały uszeregowane od najprostszej do wprowadzenia, do najtrudniejszej.