uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 1 , w szczególności jego art. 75 i 92,
(1) Rozporządzeniem (UE) 2021/2116 wprowadzono system monitorowania obszarów jako obowiązkowy element zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli ("system zintegrowany"), który ma zostać ustanowiony przez każde państwo członkowskie. Aby system monitorowania obszarów mógł być odpowiednio i jednolicie wdrożony, musi mieć taki sam zakres we wszystkich państwach członkowskich, czyli obejmować wszystkich beneficjentów i wszystkie interwencje obszarowe zarządzane w ramach systemu zintegrowanego oraz wszystkie możliwe do monitorowania warunki.
(2) Art. 10 ust. 3 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2022/1173 2 stanowi, do celów systemu monitorowania obszarów, że od dnia 1 stycznia 2025 r. warunek kwalifikowalności uznaje się za możliwy do monitorowania, jeżeli można go monitorować za pomocą danych z satelitów Sentinel systemu Copernicus lub zdjęć geotagowanych, o których mowa w art. 11 tego rozporządzenia wykonawczego. Ponadto w art. 10 ust. 4 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1173 nałożono na państwa członkowskie obowiązek zapewnienia, aby co najmniej 70 % interwencji z warunkami kwalifikowalności, które można monitorować wyłącznie za pomocą zdjęć geotagowanych, podlegało systemowi monitorowania obszarów najpóźniej przed dniem 1 stycznia 2027 r.
(3) W świetle doświadczenia zdobytego w pierwszym roku wdrażania systemu monitorowania obszarów oraz trudności przedstawionych przez społeczność rolników państwa członkowskie potrzebują większej elastyczności w wykorzystywaniu i przetwarzaniu zdjęć geotagowanych, aby lepiej połączyć dane z satelitów Sentinel systemu Copernicus z innymi rodzajami danych o co najmniej równoważnej wartości zgodnie z art. 11 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1173. Należy zatem znieść obowiązek określony w art. 10 ust. 4 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1173.
(4) Jednocześnie ważne jest zapewnienie państwom członkowskim możliwości korzystania ze wszystkich rozwiązań technologicznych, w tym zdjęć geotagowanych, przy jednoczesnym zapewnieniu im niezbędnej elastyczności we wdrażaniu systemu monitorowania obszarów.
(5) W związku z tym nie należy już priorytetowo traktować zdjęć geotagowanych w porównaniu z innymi danymi o co najmniej równoważnej wartości na potrzeby określenia warunku kwalifikowalności możliwego do monitorowania. Podobnie należy również znieść obowiązek zapewnienia przez państwa członkowskie przed dniem 1 stycznia 2027 r., aby co najmniej 70 % interwencji z warunkami kwalifikowalności, które można monitorować wyłącznie za pomocą zdjęć geotagowanych, podlegało systemowi monitorowania obszarów.
(6) Rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2022/1173 uchylono rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 809/2014 3 ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2023 r. Niektóre przepisy dotyczące zasady wzajemnej zgodności w odniesieniu do systemu kontroli i kar administracyjnych nadal mają jednak zastosowanie, w tym obowiązek przekazywania przez państwa członkowskie danych kontrolnych i statystyk kontroli.
(7) Doświadczenie we wdrażaniu tych przepisów pokazało jednak, że obciążenie administracyjne wynikające z ich stosowania może w niektórych przypadkach wykraczać poza to, co jest konieczne do osiągnięcia ich celów; dotyczy to obowiązku przekazywania danych kontrolnych i statystyk kontroli przewidzianego w art. 9 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 809/2014. Począwszy od roku składania wniosków 2023 r., populacja beneficjentów, z której pobiera się próbę do celów statystycznych, jest ograniczona i jest objęta ograniczoną liczbą środków w zakresie zasady wzajemnej zgodności, co może sprawić, że statystyki nie będą reprezentatywne dla wszystkich beneficjentów, którzy podlegają obowiązkom w zakresie warunkowości, a zatem nie będą już użytecznym narzędziem monitorowania wdrażania warunkowości przez państwa członkowskie. Należy zatem znieść dalsze stosowanie takich przepisów.
(8) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/1173.
(9) Wydatki, w odniesieniu do których wymagane są dane kontrolne i statystyki kontroli w zakresie zasady wzajemnej
zgodności, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 4 , na którym opiera się rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 809/2014, są realizowane w latach składania wniosków, które pokrywają się z latami kalendarzowymi. Zakres stosowania wszelkich przepisów określonych w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 809/2014 powinien zatem również dotyczyć pełnych lat kalendarzowych. Zmiana art. 14 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1173 ograniczająca dalsze stosowanie przepisów określonych w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 809/2014 powinna zatem mieć zastosowanie od dnia 1 stycznia 2024 r.
(10) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Funduszy Rolniczych, Komitetu ds. Wspólnej Polityki Rolnej oraz Komitetu ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Brukseli dnia 4 września 2024 r.
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2024.2202 |
| Rodzaj: | Rozporządzenie |
| Tytuł: | Rozporządzenie wykonawcze 2024/2202 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/1173 ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli we wspólnej polityce rolnej |
| Data aktu: | 04/09/2024 |
| Data ogłoszenia: | 05/09/2024 |
| Data wejścia w życie: | 08/09/2024 |