uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 1 , w szczególności jego art. 75 i 92,
(1) Rozporządzeniem (UE) 2021/2116 wprowadzono system monitorowania obszarów jako obowiązkowy element zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli ("system zintegrowany"), który ma zostać ustanowiony przez każde państwo członkowskie. Aby system monitorowania obszarów mógł być odpowiednio i jednolicie wdrożony, musi mieć taki sam zakres we wszystkich państwach członkowskich, czyli obejmować wszystkich beneficjentów i wszystkie interwencje obszarowe zarządzane w ramach systemu zintegrowanego oraz wszystkie możliwe do monitorowania warunki.
(2) Art. 10 ust. 3 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2022/1173 2 stanowi, do celów systemu monitorowania obszarów, że od dnia 1 stycznia 2025 r. warunek kwalifikowalności uznaje się za możliwy do monitorowania, jeżeli można go monitorować za pomocą danych z satelitów Sentinel systemu Copernicus lub zdjęć geotagowanych, o których mowa w art. 11 tego rozporządzenia wykonawczego. Ponadto w art. 10 ust. 4 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1173 nałożono na państwa członkowskie obowiązek zapewnienia, aby co najmniej 70 % interwencji z warunkami kwalifikowalności, które można monitorować wyłącznie za pomocą zdjęć geotagowanych, podlegało systemowi monitorowania obszarów najpóźniej przed dniem 1 stycznia 2027 r.
(3) W świetle doświadczenia zdobytego w pierwszym roku wdrażania systemu monitorowania obszarów oraz trudności przedstawionych przez społeczność rolników państwa członkowskie potrzebują większej elastyczności w wykorzystywaniu i przetwarzaniu zdjęć geotagowanych, aby lepiej połączyć dane z satelitów Sentinel systemu Copernicus z innymi rodzajami danych o co najmniej równoważnej wartości zgodnie z art. 11 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1173. Należy zatem znieść obowiązek określony w art. 10 ust. 4 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1173.
(4) Jednocześnie ważne jest zapewnienie państwom członkowskim możliwości korzystania ze wszystkich rozwiązań technologicznych, w tym zdjęć geotagowanych, przy jednoczesnym zapewnieniu im niezbędnej elastyczności we wdrażaniu systemu monitorowania obszarów.
(5) W związku z tym nie należy już priorytetowo traktować zdjęć geotagowanych w porównaniu z innymi danymi o co najmniej równoważnej wartości na potrzeby określenia warunku kwalifikowalności możliwego do monitorowania. Podobnie należy również znieść obowiązek zapewnienia przez państwa członkowskie przed dniem 1 stycznia 2027 r., aby co najmniej 70 % interwencji z warunkami kwalifikowalności, które można monitorować wyłącznie za pomocą zdjęć geotagowanych, podlegało systemowi monitorowania obszarów.
(6) Rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2022/1173 uchylono rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 809/2014 3 ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2023 r. Niektóre przepisy dotyczące zasady wzajemnej zgodności w odniesieniu do systemu kontroli i kar administracyjnych nadal mają jednak zastosowanie, w tym obowiązek przekazywania przez państwa członkowskie danych kontrolnych i statystyk kontroli.
(7) Doświadczenie we wdrażaniu tych przepisów pokazało jednak, że obciążenie administracyjne wynikające z ich stosowania może w niektórych przypadkach wykraczać poza to, co jest konieczne do osiągnięcia ich celów; dotyczy to obowiązku przekazywania danych kontrolnych i statystyk kontroli przewidzianego w art. 9 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 809/2014. Począwszy od roku składania wniosków 2023 r., populacja beneficjentów, z której pobiera się próbę do celów statystycznych, jest ograniczona i jest objęta ograniczoną liczbą środków w zakresie zasady wzajemnej zgodności, co może sprawić, że statystyki nie będą reprezentatywne dla wszystkich beneficjentów, którzy podlegają obowiązkom w zakresie warunkowości, a zatem nie będą już użytecznym narzędziem monitorowania wdrażania warunkowości przez państwa członkowskie. Należy zatem znieść dalsze stosowanie takich przepisów.
(8) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/1173.
(9) Wydatki, w odniesieniu do których wymagane są dane kontrolne i statystyki kontroli w zakresie zasady wzajemnej
zgodności, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 4 , na którym opiera się rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 809/2014, są realizowane w latach składania wniosków, które pokrywają się z latami kalendarzowymi. Zakres stosowania wszelkich przepisów określonych w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 809/2014 powinien zatem również dotyczyć pełnych lat kalendarzowych. Zmiana art. 14 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1173 ograniczająca dalsze stosowanie przepisów określonych w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 809/2014 powinna zatem mieć zastosowanie od dnia 1 stycznia 2024 r.
(10) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Funduszy Rolniczych, Komitetu ds. Wspólnej Polityki Rolnej oraz Komitetu ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Brukseli dnia 4 września 2024 r.
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025
Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.
10.12.2025
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025
4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025
Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025
Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.
02.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2024.2202 |
| Rodzaj: | Rozporządzenie |
| Tytuł: | Rozporządzenie wykonawcze 2024/2202 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/1173 ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli we wspólnej polityce rolnej |
| Data aktu: | 04/09/2024 |
| Data ogłoszenia: | 05/09/2024 |
| Data wejścia w życie: | 08/09/2024 |