Decyzja wykonawcza 2018/279 upoważniająca Maltę do stosowania szczególnego środka stanowiącego odstępstwo od art. 287 dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

DECYZJA WYKONAWCZA RADY (UE) 2018/279

z dnia 20 lutego 2018 r.

upoważniająca Maltę do stosowania szczególnego środka stanowiącego odstępstwo od art. 287 dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej ¹ , w szczególności jej art. 395,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z art. 287 pkt 13 dyrektywy 2006/112/WE Malta może przyznać zwolnienie z podatku od wartości dodanej (VAT) trzem kategoriom podatników: podatnikom, których roczny obrót nie przekracza 37 000 EUR, jeśli ich działalność gospodarcza polega głównie na dostawie towarów; podatnikom, których roczny obrót nie przekracza 24 300 EUR, jeśli ich działalność gospodarcza polega głównie na świadczeniu usług o niskiej wartości dodanej (wysokie nakłady); oraz podatnikom, których roczny obrót nie przekracza 14 600 EUR w innych przypadkach, a mianowicie w przypadku świadczenia usług o wysokiej wartości dodanej (niskie nakłady).

(2) W piśmie, które wpłynęło do Komisji w dniu 22 września 2017 r., Malta zwróciła się o upoważnienie do zastosowania szczególnego środka stanowiącego odstępstwo od art. 287 dyrektywy 2006/112/WE (zwanego dalej "szczególnym środkiem"), zezwalającego Malcie na podwyższenie poziomu najniższego progu z 14 600 EUR do 20 000 EUR w odniesieniu do świadczenia usług o wysokiej wartości dodanej (niskie nakłady) od dnia 1 stycznia 2018 r.

(3) Zgodnie z art. 395 ust. 2 dyrektywy 2006/112/WE Komisja poinformowała pozostałe państwa członkowskie pismem z dnia 3 listopada 2017 r. o wniosku złożonym przez Maltę. Pismem z dnia 7 listopada 2017 r. Komisja powiadomiła Maltę, że posiada wszystkie informacje niezbędne do rozpatrzenia wniosku.

(4) Wnioskowany szczególny środek jest zgodny z celami określonymi w komunikacie Komisji z dnia 25 czerwca 2008 r., zatytułowanym "Najpierw myśl na małą skalę" - Program "Small Business Act" dla Europy.

(5) Zważywszy, że szczególny środek powinien doprowadzić do zmniejszenia zobowiązań w zakresie VAT, a tym samym do zmniejszenia obciążeń i kosztów administracyjnych dla małych przedsiębiorstw, Malta powinna zostać upoważniona do stosowania tego środka przez ograniczony okres, do dnia 31 grudnia 2020 r. Podatnicy nadal powinni mieć możliwość wyboru korzystania z systemu VAT na zasadach ogólnych.

(6) Na podstawie informacji przedstawionych przez Maltę szczególny środek będzie miał nieznaczny wpływ na ogólną kwotę wpływów z podatków pobieranych na etapie ostatecznej konsumpcji.

(7) W celu zapewnienia, aby osiągnięte zostały cele, jakim ma służyć szczególny środek, w szczególności te, które zmniejszają zakłócenia i zapewniają równe warunki konkurencji, niniejsza decyzja powinna mieć zastosowanie od dnia 1 stycznia 2018 r. Stosowanie szczególnego środka z mocą wsteczną zapewni poszanowanie uzasadnionych oczekiwań zainteresowanych osób, ponieważ szczególny środek nie narusza praw i obowiązków podmiotów gospodarczych ani osób fizycznych.

(8) Ponieważ art. 281-294 dyrektywy 2006/112/WE regulujące procedurę szczególną dla małych przedsiębiorstw podlegają obecnie przeglądowi, możliwe jest, że dyrektywa zmieniająca przepisy dyrektywy 2006/112/WE wejdzie w życie przed upływem okresu obowiązywania szczególnego środka w dniu 31 grudnia 2020 r., w którym to przypadku niniejsza decyzja przestanie mieć zastosowanie.

(9) Szczególny środek nie wpływa na zasoby własne Unii z tytułu VAT, ponieważ Malta dokona obliczenia rekompensaty zgodnie z art. 6 rozporządzenia Rady (EWG, Euratom) nr 1553/89 ² ,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W drodze odstępstwa od art. 287 pkt 13 dyrektywy 2006/112/WE Malta zostaje upoważniona do przyznania zwolnienia z VAT podatnikom, których działalność gospodarcza polega głównie na świadczeniu usług o wysokiej wartości dodanej (niskie nakłady) i których roczny obrót nie przekracza 20 000 EUR.

Artykuł  2  ³  

Niniejsza decyzja staje się skuteczna z dniem jej notyfikacji.

Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2018 r. do dnia 31 grudnia 2024 r.

Artykuł  3

Niniejsza decyzja skierowana jest do Malty.

Sporządzono w Brukseli dnia 20 lutego 2018 r.

	W imieniu Rady
	V. GORANOV
	Przewodniczący

1 Dz.U. L 347 z 11.12.2006, s. 1.

2 Rozporządzenie Rady (EWG, Euratom) nr 1553/89 z dnia 29 maja 1989 r. w sprawie ostatecznych jednolitych warunków poboru środków własnych pochodzących z podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 155 z 7.6.1989, s. 9).

3 Art. 2 zmieniony przez art. 1 decyzji nr 1662/2020 z dnia 3 listopada 2020 r. (Dz.U.UE.L.2020.374.6) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2018.54.14
• Rodzaj: Decyzja
• Tytuł: Decyzja wykonawcza 2018/279 upoważniająca Maltę do stosowania szczególnego środka stanowiącego odstępstwo od art. 287 dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej
• Data aktu: 20/02/2018
• Data ogłoszenia: 24/02/2018