KOMISJA EUROPEJSKA,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) nr 389/2012 z dnia 2 maja 2012 r. w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie podatków akcyzowych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 2073/2004 2 , w szczególności jego art. 9 ust. 2, art. 15 ust. 5 i art. 16 ust. 3,
po zasięgnięciu opinii Europejskiego Inspektora Ochrony Danych,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) Skomputeryzowany system ma być wykorzystywany głównie do wymiany informacji określonych w art. 8, 15 i 16 rozporządzenia (UE) nr 389/2012 dotyczącego wrobów w procedurze zawieszenia poboru akcyzy. Niezbędne jest zatem określenie struktury i treści dokumentów wzajemnej pomocy administracyjnej, w których te informacje będą przekazywane.
(2) W celu umożliwienia skutecznej kontroli wyrobów w procedurze zawieszenia poboru akcyzy, organ wnioskujący powinien mieć możliwość zwrócenia się do innego właściwego organu o historię przemieszczania wyrobów w procedurze zawieszenia poboru akcyzy na terytorium Unii, podając administracyjny numer ewidencyjny odpowiedniego elektronicznego dokumentu administracyjnego, nadany zgodnie z art. 21 ust. 3 dyrektywy Rady 2008/118/WE 3 . Organ współpracujący powinien być w stanie udzielać automatycznych odpowiedzi na takie wnioski. Odpowiedź powinna zawierać wszelkie dokumenty elektroniczne i inne informacje wymieniane zgodnie z przepisami art. 21-25 dyrektywy 2008/118/WE.
(3) W przypadku gdy organ wnioskujący nie zna administracyjnego numeru ewidencyjnego elektronicznego dokumentu administracyjnego, na podstawie którego ma miejsce przemieszczanie wyrobów w procedurze zawieszenia poboru akcyzy w obrębie Unii, organ wnioskujący powinien być w stanie uzyskać odpowiedni administracyjny numer ewidencyjny, dostarczając inne istotne informacje dotyczące przemieszczania wyrobów.
(4) Niektóre dochodzenia dotyczące spełnienia przez przedsiębiorcę wymogów zawartych w przepisach rozdziału III i IV dyrektywy 2008/118/WE wymagają gromadzenia informacji, które można znaleźć jedynie poza skomputeryzowanym systemem. W związku z tym, do celów zdobycia takich informacji, skomputeryzowany system ma pomagać w przekazywaniu wniosków o współpracę administracyjną oraz odpowiedzi na takie wnioski. Skomputeryzowany system ma również umożliwiać współpracującym organom przesyłanie prawnie uzasadnionych odmów.
(5) Skomputeryzowany system powinien zawierać standardowe formaty dokumentów wzajemnej pomocy administracyjnej w celu usprawniania obowiązkowej wymiany informacji w przypadku wystąpienia nieprawidłowości lub naruszenia przepisów dotyczących podatków akcyzowych lub gdy zajdzie podejrzenie ich wystąpienia.
(6) Należy zagwarantować, że skomputeryzowanego systemu używa się w taki sam sposób do informacji wymienianych nieobowiązkowo jak w przypadku informacji wymienianych na zasadzie obowiązkowej. Podobnie w obu przypadkach należy wykorzystywać dokumenty wzajemnej pomocy administracyjnej.
(7) Właściwe organy państw członkowskich powinny mieć możliwość zwrócenia się o informacje zwrotne dotyczące działań następczych podjętych w oparciu o informacje, które były przedmiotem wymiany, i otrzymywania ich za pomocą jednolitych środków.
(8) Należy ustanowić szczegółowe zasady pozwalające na wymianę informacji do celów współpracy administracyjnej na wypadek niedostępności skomputeryzowanego systemu oraz do rejestrowania tych informacji w skomputeryzowanym systemie w momencie, gdy stanie się ponownie dostępny.
(9) Należy określić sytuacje, w których państwa członkowskie powinny wykorzystywać awaryjne dokumenty wzajemnej pomocy administracyjnej do obowiązkowej wymiany informacji.
(10) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Podatku Akcyzowego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
1 Tytuł aktu zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 2022/2573 z dnia 13 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.334.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 2023 r.
2 Dz.U. L 121 z 8.5.2012, s. 1.
3 Dyrektywa Rady 2008/118/WE z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie ogólnych zasad dotyczących podatku akcyzowego, uchylająca dyrektywę 92/12/EWG (Dz.U. L 9 z 14.1.2009, s. 12).
4 Art. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 2022/2573 z dnia 13 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.334.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 2023 r.
5 Dyrektywa Rady (UE) 2020/262 z dnia 19 grudnia 2019 r. ustanawiająca ogólne zasady dotyczące podatku akcyzowego (Dz.U. L 58 z 27.2.2020, s. 4).
6 Art. 2:- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr (UE) 2018/505 z dnia 7 marca 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.86.52) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lutego 2018 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 2022/2573 z dnia 13 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.334.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 2023 r.
7 Art. 3 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia nr 2022/2573 z dnia 13 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.334.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 2023 r.
8 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 612/2013 z dnia 25 czerwca 2013 r. dotyczące funkcjonowania rejestru podmiotów gospodarczych i składów podatkowych, powiązanych danych statystycznych i sprawozdawczości zgodnie z rozporządzeniem Rady (UE) nr 389/2012 w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie podatków akcyzowych (Dz.U. L 173 z 26.6.2013, s. 9).
9 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/1636 z dnia 5 lipca 2022 r. uzupełniające dyrektywę Rady (UE) 2020/262 przez określenie struktury i treści dokumentów wymienianych w kontekście przemieszczania wyrobów akcyzowych oraz określenie progu utraty wynikającej z właściwości wyrobów (Dz.U. L 247 z 23.9.2022, s. 2).
10 Art. 4 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 5 lit. a rozporządzenia nr 2022/2573 z dnia 13 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.334.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 2023 r.
11 Art. 4 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 5 lit. b rozporządzenia nr 2022/2573 z dnia 13 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.334.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 2023 r.
12 Art. 5 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 6 lit. a rozporządzenia nr 2022/2573 z dnia 13 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.334.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 2023 r.
13 Art. 5 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 6 lit. b rozporządzenia nr 2022/2573 z dnia 13 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.334.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 2023 r.
14 Art. 6 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 7 rozporządzenia nr 2022/2573 z dnia 13 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.334.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 2023 r.
15 Sekcja 2A dodana przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 2223/2019 z dnia 13 grudnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2019.333.82) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 2020 r.
16 Art. 6a zmieniony przez art. 1 pkt 8 rozporządzenia nr 2022/2573 z dnia 13 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.334.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 2023 r.
17 Art. 8 zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr (UE) 2018/505 z dnia 7 marca 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.86.52) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lutego 2018 r.
18 Art. 10 zmieniony przez art. 1 pkt 9 rozporządzenia nr 2022/2573 z dnia 13 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.334.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 2023 r.
19 Art. 13 zmieniony przez art. 1 pkt 10 rozporządzenia nr 2022/2573 z dnia 13 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.334.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 2023 r.
20 Art. 14a:- dodany przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 2223/2019 z dnia 13 grudnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2019.333.82) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 2020 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 11 rozporządzenia nr 2022/2573 z dnia 13 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.334.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 2023 r.
21 Art. 16 zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr (UE) 2018/505 z dnia 7 marca 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.86.52) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lutego 2018 r.
22 Załącznik I:- zmieniony przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia nr (UE) 2018/505 z dnia 7 marca 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.86.52) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lutego 2018 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 2223/2019 z dnia 13 grudnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2019.333.82) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 2020 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 12 rozporządzenia nr 2022/2573 z dnia 13 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.334.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 2023 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 2024/289 z dnia 12 stycznia 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.289) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 2024 r.
23 Załącznik II:- zmieniony przez art. 1 pkt 5 rozporządzenia nr (UE) 2018/505 z dnia 7 marca 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.86.52) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 lutego 2018 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia nr 2223/2019 z dnia 13 grudnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2019.333.82) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 2020 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 2021/2263 z dnia 17 grudnia 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.455.20) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2022 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 13 rozporządzenia nr 2022/2573 z dnia 13 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.334.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 2023 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 2024/289 z dnia 12 stycznia 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.289) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 2024 r.