Sprawa T-774/25: Skarga wniesiona w dniu 10 listopada 2025 r. - Khudaverdyan/Rada

Skarga wniesiona w dniu 10 listopada 2025 r. - Khudaverdyan/Rada
(Sprawa T-774/25)

(C/2025/6658)

Język postępowania: francuski

(Dz.U.UE C z dnia 22 grudnia 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Tigran Khudaverdyan (Moskwa, Rosja) (przedstawiciele: T. Bontinck, M. Brésart i F. Bélot, adwokaci)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności decyzji Rady (WPZiB) 2025/1895 z dnia 12 września 2025 r. dotyczącej zmiany decyzji 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi w zakresie, w jakim utrzymuje ona skarżącego na liście osób figurujących w jej załączniku I;

- stwierdzenie nieważności rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2025/1894 z dnia 12 września 2025 r. dotyczącego wykonania rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających w zakresie, w jakim utrzymuje ono skarżącego na liście osób figurujących w jego załączniku I;

- obciążenie Rady kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi cztery zarzuty.

1. Zarzut pierwszy dotyczący błędu w ocenie po stronie Rady.

- W zarzucie pierwszym skarżący podnosi, że zaskarżone akty są we wszystkich punktach identyczne z aktami, których nieważność stwierdzono w wyroku z dnia 10 września 2025 r., Khudaverdyan/Rada (T-1116/23, niepublikowany, EU:T:2025:840). Mają to samo uzasadnienie i zostały wydane w tych samych okolicznościach faktycznych. Ponadto mają tę samą podstawę prawną, to jest kryterium zawarte w art. 2 ust. 1 lit. a) decyzji 2014/145 oraz art. 3 ust. 1 lit. a) rozporządzenia nr 269/2014 (zwane dalej "kryterium a"), kryterium zawarte w art. 2 ust. 1 lit. f) decyzji 2014/145 oraz art. 3 ust. 1 lit. f) rozporządzenia nr 269/2014 (zwane dalej "kryterium f") oraz, wreszcie, pierwszą i trzecią część art. 2 ust. 1 lit. g) decyzji 2014/145 oraz art. 3 ust. 1 lit. g) rozporządzenia nr 269/2014 (zwane dalej "kryterium g"). W konsekwencji należy stwierdzić nieważność zaskarżonych aktów z powodów takich jak przedstawione w wyroku Sądu w sprawie T-1116/23.

- Skarżący przedstawia ponadto powody, dla których, w każdym wypadku, Rada popełniła błędy w ocenie przyjmując zaskarżone akty przeciwko skarżącemu.

2. Zarzut drugi dotyczący braku wykonania wyroku Sądu w sprawie T-1116/23, jak również naruszenia zasady dobrej administracji.

- W zarzucie drugim skarżący podnosi, że poprzez wydanie zaskarżonych aktów Rada nie dopełniła swojego obowiązku wykonania wyroku Sądu w sprawie T-1116/23, ponieważ, zgodnie z art. 266 akapit pierwszy TFUE oraz art. 41 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej, nie wzięła pod uwagę niezgodności z prawem stwierdzonej w wyroku Sądu w sprawie T-1116/23.

3. Zarzut trzeci dotyczący prawa do obrony.

- W zarzucie trzecim skarżący podnosi, że jeżeli Rada zamierzałaby przywołać na poparcie zaskarżonych aktów przepis, do którego odwołała się jedynie w liście zawiadamiającym skarżącego o przyjęciu zaskarżonych aktów, naruszyłaby prawo do obrony i prawo skarżącego do bycia wysłuchanym.

4. Zarzut czwarty dotyczący nieuzasadnionej ingerencji w prawa podstawowe skarżącego.

- W zarzucie czwartym skarżący podnosi, że Rada naruszyła jego prawo do skutecznej ochrony sądowej przewidziane w art. 14 Karty praw podstawowych oraz w art. 13 europejskiej konwencji praw człowieka.

Zmiany w prawie

Wolna Wigilia po raz pierwszy i nowe obowiązki dla firm, które wejdą… w Wigilię

W tym roku po raz pierwszy wszyscy pracownicy będą cieszyli się Wigilią jako dniem wolnym od pracy. Także w handlu. I choć z dnia wolnego skorzystają także pracodawcy, to akurat w ich przypadku Wigilia będzie dniem, kiedy zaczną obowiązywać przepisy zobowiązujące ich do stosowania w ogłoszeniach o pracę i np. w regulaminach pracy nazw stanowisk neutralnych pod względem płci.

Grażyna J. Leśniak 23.12.2025
Centralna e-Rejestracja: Start systemu od 1 stycznia 2026 r.

Od 1 stycznia 2026 r. zacznie obowiązywać ustawa wprowadzająca Centralną e-Rejestrację. Zakłada ona, że od przyszłego roku podmioty lecznicze obowiązkowo dołączą do systemu m.in. w zakresie umawiania wizyt u kardiologa oraz badań profilaktycznych. Planowany start rejestracji na wszystkie świadczenia planowany jest na 2029 r. Kolejne świadczenia i możliwości w zakresie zapisywania się do lekarzy specjalistów będą wchodzić w życie stopniowo.

Inga Stawicka 22.12.2025
Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.6658

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-774/25: Skarga wniesiona w dniu 10 listopada 2025 r. - Khudaverdyan/Rada
Data aktu: 22/12/2025
Data ogłoszenia: 22/12/2025