Sprawa C-2/23, FL und KM Baugesellschaft i S: Wyrok Trybunału (piąta izba) z dnia 30 października 2025 r. - FL und KM Baugesellschaft m.b.H. & Co. KG, S AG

Wyrok Trybunału (piąta izba) z dnia 30 października 2025 r. (wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Oberlandesgericht Wien - Austria) - FL und KM Baugesellschaft m.b.H. & Co. KG, S AG

(Sprawa C-2/23 ¹ , FL und KM Baugesellschaft i S)

(Odesłanie prejudycjalne - Konkurencja - Artykuł 101 TFUE - Skuteczność (effet utile) - Dyrektywa 2014/104/UE - Przepisy regulujące dochodzenie na podstawie prawa krajowego roszczeń odszkodowawczych z tytułu naruszenia prawa konkurencji państw członkowskich i Unii Europejskiej - Artykuł 6 ust. 6 i 7 - Artykuł 7 ust. 1 - Dyrektywa 2019/1/UE - Przyznanie organom ochrony konkurencji państw członkowskich uprawnień w celu skuteczniejszego egzekwowania reguł konkurencji i zapewnienia prawidłowego funkcjonowania rynku wewnętrznego - Artykuł 31 ust. 3 - Zakres stosowania - Mechanizm wzajemnej pomocy administracyjnej i prawnej - Przekazanie akt organu ochrony konkurencji organowi prowadzącemu postępowanie przygotowawcze - Włączenie do akt postępowania przygotowawczego oświadczeń w ramach programu łagodzenia kar i propozycji ugodowych wraz z załącznikami do nich - Dostęp do tych dokumentów osób, którym przedstawiono zarzuty i innych stron w takim postępowaniu)

(C/2025/6587)

Język postępowania: niemiecki

(Dz.U.UE C z dnia 22 grudnia 2025 r.)

Sąd odsyłający

Oberlandesgericht Wien

Strony w postępowaniu głównym

Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: FL und KM Baugesellschaft m.b.H. & Co. KG, S AG

Przy udziale: Zentrale Staatsanwaltschaft zur Verfolgung von Wirtschaftsstrafsachen und Korruption

Sentencja

1) Artykuł 101 TFUE

należy interpretować w ten sposób, że:

nie stoi on na przeszkodzie przepisom krajowym, zgodnie z którymi krajowy organ ochrony konkurencji i sąd krajowy właściwy w sprawach karteli są zobowiązane, w ramach mechanizmu pomocy administracyjnej przewidzianego w tych przepisach, przekazać prokuraturze, na jej wniosek, akta sprawy tego organu i tego sądu, w tym oświadczenia w ramach programu łagodzenia kar oraz propozycje ugodowe zawarte w tych aktach, a także informacje, które z nich wynikają, pod warunkiem że taki mechanizm nie narusza skuteczności (effet utile) tego artykułu.

2) Artykuł 31 ust. 3 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1 z dnia 11 grudnia 2018 r. mającej na celu nadanie organom ochrony konkurencji państw członkowskich uprawnień w celu skuteczniejszego egzekwowania prawa i zapewnienia należytego funkcjonowania rynku wewnętrznego

należy interpretować w ten sposób, że:

ochrona, jaką przyznaje on oświadczeniom w ramach programu łagodzenia kar i propozycjom ugodowym, nie obejmuje dokumentów i informacji, które zostały dostarczone w celu przedstawienia, skonkretyzowania i ustalenia treści tych oświadczeń i propozycji.

3) Artykuł 31 ust. 3 dyrektywy 2019/1 w związku z art. 47 akapity pierwszy i drugi oraz art. 48 ust. 2 i 3 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej

należy interpretować w ten sposób, że:

nie stoi on na przeszkodzie przepisom krajowym, zgodnie z którymi w ramach postępowania karnego, którego przedmiotem nie jest naruszenie prawa konkurencji, prawo dostępu do oświadczeń w ramach programu łagodzenia kar i propozycji ugodowych, sporządzonych na potrzeby postępowania przed krajowym organem ochrony konkurencji i przekazanych krajowym organom karnym, mają osoby, którym przedstawiono zarzuty i które nie są autorami tych oświadczeń lub propozycji, lecz stoi na przeszkodzie przepisom krajowym, zgodnie z którymi prawo do takiego dostępu mają inne strony tego postępowania karnego, w szczególności osoby poszkodowane wskutek danego naruszenia prawa konkurencji, które żądają naprawienia szkody spowodowanej tym naruszeniem.

1 Dz.U. C 127 z 11.04.2023.

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2025.6587
• Rodzaj: wyrok
• Tytuł: Sprawa C-2/23, FL und KM Baugesellschaft i S: Wyrok Trybunału (piąta izba) z dnia 30 października 2025 r. - FL und KM Baugesellschaft m.b.H. & Co. KG, S AG
• Data aktu: 2025-10-30
• Data ogłoszenia: 2025-12-22