Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające - Sprawy AT.40721 - Microsoft Teams i AT.40873 - Microsoft Teams II

Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające ¹  Sprawy AT.40721 - Microsoft Teams i AT.40873 - Microsoft Teams II

(C/2025/6578)

1. Niniejsze sprawozdanie dotyczy projektu decyzji w sprawie zobowiązań zgodnie z art. 9 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1/2003 ² , skierowanej do Microsoft Corporation i Microsoft Ireland Operations Ltd. (łącznie "Microsoft"), która to decyzja czyni wiążącymi zobowiązania dotyczące dystrybucji Microsoft Teams oraz interoperacyjności produktów konkurentów Teams z innymi produktami Microsoft w Europejskim Obszarze Gospodarczym.

2. 27 lipca 2023 r., w następstwie skargi złożonej przez Slack Technologies, Ltd., spółkę zależną należącą w całości do

Slack Technologies, Inc. ³ , Komisja wszczęła postępowanie w sprawie AT.40721 - Microsoft Teams w rozumieniu art. 11 ust. 6 rozporządzenia (WE) nr 1/2003 i art. 2 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 773/2004 ⁴ .

3. 25 czerwca 2024 r., w następstwie skargi złożonej przez alfaview GmbH, Komisja wszczęła postępowanie w sprawie

AT.40873 - Microsoft Teams II w rozumieniu art. 11 ust. 6 rozporządzenia (WE) nr 1/2003 i art. 2 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 773/2004. Tego samego dnia Komisja przyjęła wspólne pisemne zgłoszenie zastrzeżeń w sprawach AT.40721 i AT.40873. W pisemnym zgłoszeniu zastrzeżeń wstępnie uznano, że Microsoft naruszył art. 102 TFUE i art. 54 Porozumienia EOG, wiążąc Microsoft Teams ze swoimi aplikacjami biurowymi do zastosowań profesjonalnych oferowanymi w modelu "oprogramowanie jako usługa".

4. Microsoft uzyskało dostęp do akt 1 lipca 2024 r. W kolejnych miesiącach, na swój wniosek, Microsoft otrzymało dostęp do dodatkowych dokumentów i mniej utajnionych wersji dokumentów. Microsoft zwróciło się także o dalszy dostęp do akt Komisji na podstawie art. 7 decyzji 2011/695/UE.

5. Microsoft przekazało pisemną odpowiedź na pisemne zgłoszenie zastrzeżeń 9 października 2024 r., w wyznaczonym terminie. W swojej odpowiedzi Microsoft wystąpiło o możliwość złożenia ustnych wyjaśnień na podstawie art. 12 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 773/2004.

6. Na późniejszym etapie Microsoft wycofało wnioski, o których mowa w pkt 4 i 5.

7. Zgodnie z art. 5 decyzji 2011/695/UE urzędnik przeprowadzający spotkanie wyjaśniające dopuścił cztery przedsiębiorstwa do bycia wysłuchanymi jako zainteresowane strony trzecie w tych sprawach.

8. Po odpowiedzi na pisemne zgłoszenie zastrzeżeń Microsoft rozpoczęło z Komisją rozmowy na temat ewentualnych zobowiązań na podstawie art. 9 rozporządzenia (WE) nr 1/2003. 28 kwietnia 2025 r. Microsoft formalnie zaproponowało zobowiązania ("wstępne zobowiązania") w celu uwzględnienia stwierdzonych przez Komisję problemów w zakresie konkurencji określonych w pisemnym zgłoszeniu zastrzeżeń, które stanowi wstępną ocenę w rozumieniu art. 9 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1/2003 w ramach niniejszego postępowania.

9. 16 maja 2025 r. Komisja opublikowała zawiadomienie zgodnie z art. 27 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1/2003,

w którym streściła sprawy i wezwała zainteresowane strony trzecie do przedstawienia uwag na temat wstępnych zobowiązań zaproponowanych przez Microsoft. 30 czerwca 2025 r. Komisja poinformowała Microsoft o uwagach otrzymanych po tej publikacji.

10. 21 lipca 2025 r. Microsoft przedstawiło ostateczną wersję swoich zobowiązań ("ostateczne zobowiązania").

11. Ostateczne zobowiązania zawierają postanowienia dotyczące oferowania niektórych pakietów aplikacji Microsoft bez Microsoft Teams, ustalania cen tych ofert oraz zapewniania klientom długoterminowym regularnych możliwości zmiany dostawcy. Zgodnie z projektem decyzji postanowienia te są wiążące dla Microsoft przez siedem lat. Ponadto ostateczne zobowiązania zawierają postanowienia dotyczące interoperacyjności i możliwości przenoszenia danych, które będą wiążące dla Microsoft przez dziesięć lat. W projekcie decyzji stwierdza się, że nie ma już podstaw do podejmowania przez Komisję działań w tych sprawach w odniesieniu do obaw wyrażonych we wstępnej ocenie.

12. Urzędnik przeprowadzający spotkanie wyjaśniające nie otrzymał od Microsoft ani od stron trzecich żadnych zapytań ani uwag w związku z proponowanymi zobowiązaniami.

13. Wobec powyższego stwierdzam, że w niniejszych sprawach przestrzegano skutecznego wykonania praw procesowych.

Bruksela, dnia 8 września 2025 r.

1 Na podstawie art. 16 i 17 decyzji 2011/695/UE Przewodniczącego Komisji Europejskiej z dnia 13 października 2011 r. w sprawie funkcji i zakresu uprawnień urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające w niektórych postępowaniach z zakresu konkurencji (Dz.U. L 275 z 20.10.2011, s. 29) ("decyzja 2011/695/UE").

2 Rozporządzenie Rady (WE) nr 1/2003 z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie wprowadzenia w życie reguł konkurencji ustanowionych w art. 81 i art. 82 Traktatu (Dz.U. L 1 z 4.1.2003, s. 1) ("rozporządzenie (WE) nr 1/2003").

3 W momencie sporządzania sprawozdania nazwę zmieniono na Slack Technologies, LLC.

4 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 773/2004 z dnia 7 kwietnia 2004 r. odnoszące się do prowadzenia przez Komisję postępowań zgodnie z art. 81 i art. 82 Traktatu WE (Dz.U. L 123 z 27.4.2004, s. 18) ("rozporządzenie (WE) nr 773/2004").

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2025.6578
• Rodzaj: informacja
• Tytuł: Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające - Sprawy AT.40721 - Microsoft Teams i AT.40873 - Microsoft Teams II
• Data aktu: 2025-12-18
• Data ogłoszenia: 2025-12-18