Sankcje na jasnych zasadach. Rząd przyjął projekt o środkach ograniczających

Ustawa o środkach ograniczających, opracowana w Ministerstwie Spraw Zagranicznych, kompleksowo porządkuje zasady stosowania w Polsce unijnych i krajowych sankcji. Daje też podstawy do wpisania na listę sankcyjną podmiotów ingerujących w środowisko informacyjne i manipulujących informacjami w sposób wymierzony w bezpieczeństwo narodowe. Projekt UC92 został przyjęty przez Radę Ministrów 4 sierpnia 2026 r.

Projektowana ustawa precyzuje, które organy odpowiadają za poszczególne rodzaje sankcji oraz za kontrolę ich przestrzegania. Obejmuje wszystkie unijne reżimy sankcyjne i nie będzie wymagała nowelizacji w przypadku wprowadzania w przyszłości kolejnych pakietów sankcyjnych.

Polska lista sankcyjna

Jeśli chodzi o sankcje krajowe, ustawa wprowadza środki, które będzie można stosować wobec podmiotów wpisanych na listę prowadzoną przez MSWiA, m.in. zamrożenie środków finansowych i majątku, zakaz udostępniania pieniędzy lub majątku, uznanie pobytu cudzoziemca w Polsce za niepożądany oraz wykluczenie z określonych postępowań o udzielenie zamówienia publicznego.

Nową podstawą wpisania na listę sankcyjną będzie bezpośrednie lub pośrednie wspieranie obcej ingerencji i manipulacji w środowisku informacyjnym wymierzonych w bezpieczeństwo narodowe. Jest to tzw. przesłanka FIMI.

Kary za łamanie sankcji

W najpoważniejszych przypadkach przestępstw związanych z łamaniem sankcji grozić będzie kara do 12 lat pozbawienia wolności. Przestępstwem będzie m.in. udostępnianie majątku osobom objętym sankcjami, niezamrożenie ich środków, ukrywanie majątku, nielegalny obrót towarami objętymi sankcjami oraz świadczenie usług z naruszeniem obowiązujących zakazów. Projekt przewiduje również kary administracyjne.

Koordynacją działań organów, wymianą informacji oraz realizacją unijnych sankcji zajmie się Zespół ds. Środków Ograniczających, działający przy ministrze spraw zagranicznych. Minister funduszy i gospodarki będzie natomiast odpowiadał za współpracę z przedsiębiorcami oraz prowadzenie systemu informacji o wpływie sankcji na działalność gospodarczą.