Sprawa T-742/25: Skarga wniesiona w dniu 24 października 2025 r. - NL/Komisja

Skarga wniesiona w dniu 24 października 2025 r. - NL/Komisja
(Sprawa T-742/25)

(C/2025/6520)

Język postępowania: francuski

(Dz.U.UE C z dnia 15 grudnia 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: NL (przedstawiciele: A. Guillerme i L. Marchal, adwokatki)

Strona pozwana: Komisja Europejska

Żądania

Skarżący wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 13 sierpnia 2025 r. zarejestrowanej pod nr Ares(2025)6590900 powiadamiające skarżącego o wykluczeniu go z udziału w procedurach przetargowych oraz z udzielania zamówień uregulowanych rozporządzeniem (UE, Euratom) 2024/2509 1  oraz rozporządzeniem (EU) 2018/1877 2  oraz z selekcji w celu wykonania środków finansowych Unii na okres 18 miesięcy, w tym decyzji o publikacji informacji dotyczących wykluczenia skarżącego;

- zasądzenie od Komisji, tymczasowo, kwoty 17 250 001 EUR tytułem zadośćuczynienia za krzywdę i odszkodowania za szkodę finansową doznaną i poniesioną przez skarżącego;

- obciążenie Komisji kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi skarżący podnosi jeden zarzut główny i cztery zarzuty ewentualne.

1. Zarzut pierwszy, podniesiony jako zarzut główny, dotyczy faktu, że doszło do przedawnienia przed podjęciem jakiejkolwiek czynności procesowej lub przed nałożeniem sankcji za pierwsze podnoszone naruszenie.

2. Zarzut drugi, podniesiony tytułem ewentualnym, dotyczy naruszenia prawa w zakresie sposobu zakwalifikowania przez Komisję podnoszonych naruszeń.

3. Zarzut trzeci, podniesiony tytułem ewentualnym, dotyczy nieprawidłowości ustaleń faktycznych przyjętych przez Komisję, oczywistego błędu w ocenie podnoszonych naruszeń oraz naruszenia art. 106 lit. c) rozporządzenia finansowego nr 966/2012 3  z późniejszymi zmianami.

4. Zarzut czwarty, podniesiony tytułem ewentualnym, dotyczy naruszenia zasady proporcjonalności przy określaniu sankcji nałożonej na skarżącego.

5. Zarzut piąty, podniesiony tytułem ewentualnym, dotyczy niemożności zastosowania decyzji o publikacji informacji odnoszących się do wykluczenia skarżącego z uwagi na okoliczności faktyczne sprzed 1 stycznia 2016 r.

1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2024/2509 z dnia 23 września 2024 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (wersja przekształcona) (Dz.U. L, 2024/2509).
2 Rozporządzenie Rady (UE) 2018/1877 z dnia 26 listopada 2018 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do 11. Europejskiego Funduszu Rozwoju i uchylającego rozporządzenie (UE) 2015/323 (Dz.U. 2018, L. 307, s. 1).
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 (Dz.U. 2012, L 298, s. 1).

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.6520

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-742/25: Skarga wniesiona w dniu 24 października 2025 r. - NL/Komisja
Data aktu: 15/12/2025
Data ogłoszenia: 15/12/2025