Sprawa C-466/24, Venshova: Wyrok Trybunału (dziewiąta izba) z dnia 23 października 2025 r. - LQ v. Zamestnik izpalnitelen direktor na Darzhaven fond Zemedelie

Wyrok Trybunału (dziewiąta izba) z dnia 23 października 2025 r. (wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Administrativen sad - Varna - Bułgaria) - LQ/Zamestnik izpalnitelen direktor na Darzhaven fond "Zemedelie"

(Sprawa C-466/24 1 , Venshova 2 )

(Odesłanie prejudycjalne - Rolnictwo - Wspólna polityka rolna (WPR) - Rozporządzenie (UE) 2021/2115 - Wsparcie planów strategicznych - Rozporządzenie (uE) nr 1307/2013 - Płatności bezpośrednie dla rolników - Obszary w posiadaniu rolników - Podstawa prawna użytkowania tych obszarów - Zasady rejestracji tej podstawy prawnej - Obszary zadeklarowane w ramach systemów pomocy przekraczające obszary, dla których zarejestrowano podstawę prawną użytkowania - Kary administracyjne w przypadku zawyżenia deklaracji obszaru - Kary na podstawie art. 19a rozporządzenia delegowanego (UE) nr 640/2014 - Artykuł 19a - Kary - Stosowanie tego artykułu po uchyleniu rozporządzenia nr 640/2014)

Język postępowania: bułgarski

(C/2025/6483)

(Dz.U.UE C z dnia 15 grudnia 2025 r.)

Sąd odsyłający

Administrativen sad - Varna

Strony w postępowaniu głównym

Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: LQ

Druga strona postępowania: Zamestnik izpalnitelen direktor na Darzhaven fond "Zemedelie"

Sentencja

Artykuł 32 ust. 2 lit. a) oraz art. 36 ust. 2 i 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009

należy interpretować w ten sposób, że:

nie stoją one na przeszkodzie uregulowaniom krajowym lub praktyce krajowej, zgodnie z którymi rolnikowi można odmówić prawa do płatności pomocy w odniesieniu do obszarów, na których użytkowanie rolnik ten zawarł umowę na dany rok, jeżeli umowa ta, jako podstawa prawna użytkowania tych obszarów, nie została zarejestrowana w przeznaczonej do tego skomputeryzowanej bazie danych w terminach przewidzianych w prawie krajowym, o ile cele realizowane przez dane uregulowania Unii i ogólne zasady prawa Unii, w szczególności zasady proporcjonalności i pewności prawa, są przestrzegane.

1 Dz.U. C, C/2024/5405.
2 Niniejszej sprawie została nadana fikcyjna nazwa. Nie odpowiada ona rzeczywistej nazwie ani rzeczywistemu nazwisku żadnej ze stron postępowania.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych zmiany w przepisach. Odnoszą się one do tych pracodawców, u których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.6483

Rodzaj: Wyrok
Tytuł: Sprawa C-466/24, Venshova: Wyrok Trybunału (dziewiąta izba) z dnia 23 października 2025 r. - LQ v. Zamestnik izpalnitelen direktor na Darzhaven fond Zemedelie
Data aktu: 23/10/2025
Data ogłoszenia: 15/12/2025