(Odesłanie prejudycjalne - Rolnictwo - Wspólna polityka rolna (WPR) - Systemy wsparcia bezpośredniego - Rozporządzenie delegowane (UE) nr 640/2014 - Artykuł 15 ust. 1 - Wyjątki od stosowania kar administracyjnych - Nieprawidłowy wniosek o przyznanie pomocy - Wycofanie takiego wniosku - Powiadomienie właściwych organów krajowych - Kary administracyjne w przypadku zawyżenia deklaracji obszaru - Kary na podstawie art. 19a rozporządzenia delegowanego nr 640/2014 - Stosowanie tego artykułu po uchyleniu rozporządzenia delegowanego nr 640/2014)
(C/2025/6481)
Język postępowania: bułgarski
(Dz.U.UE C z dnia 15 grudnia 2025 r.)
Sąd odsyłający
Administrativen sad - Varna
Strony w postępowaniu głównym
Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: Kanevi Komers DS EOOD
Druga strona postępowania: Zamestnik izpalnitelen direktor na Darzhaven fond "Zemedelie"
Sentencja
1) Artykuł 15 ust. 1 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 640/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli oraz warunków odmowy lub wycofania płatności oraz do kar administracyjnych mających zastosowanie do płatności bezpośrednich, wsparcia rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności, zmienionego rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2016/1393 z dnia 4 maja 2016 r.,
należy interpretować w ten sposób, że:
nie stoi on na przeszkodzie uregulowaniom krajowym, które zobowiązują wnioskodawcę ubiegającego się o pomoc do poinformowania właściwego organu krajowego o wszelkich błędach lub zmianach we wniosku o przyznanie pomocy lub we wniosku o płatność wyłącznie za pośrednictwem specjalnie do tego przeznaczonej platformy informatycznej, o ile cele realizowane przez dane uregulowania Unii i ogólne zasady prawa Unii, w szczególności zasady proporcjonalności i pewności prawa, są przestrzegane.
2) Artykuł 15 ust. 1 rozporządzenia delegowanego nr 640/2014, zmienionego rozporządzeniem delegowanym 2016/1393,
należy interpretować w ten sposób, że:
po pierwsze, zastosowanie kar administracyjnych w przypadku nieprawidłowego wniosku o przyznanie pomocy lub wniosku o płatność wymaga od właściwego organu krajowego wykazania, iż obie wymienione w nim przesłanki nie zostały spełnione, co powinno zostać wykazane w poszanowaniu - z zastrzeżeniem zasad równoważności i skuteczności - szczegółowych zasad postępowania dowodowego, warunków dopuszczalności środków dowodowych czy też zasad regulujących ocenę mocy dowodowej dowodów, a także wymaganego standardu dowodowego, określonych przez prawo krajowe, a po drugie, przepis ten pozwala beneficjentowi zmienić lub wycofać wniosek o przyznanie pomocy lub wniosek o płatność, dopóki beneficjent nie zostanie poinformowany, że właściwy organ przeprowadził kontrolę lub stwierdził niezgodność w jego wniosku.
3) Artykuł 15 ust. 1 rozporządzenia delegowanego nr 640/2014, zmienionego rozporządzeniem delegowanym 2016/1393,
należy interpretować w ten sposób, że:
stoi on na przeszkodzie, po pierwsze, przepisowi krajowemu, na mocy którego wnioskodawca ubiegający się o wsparcie nie może wycofać swojego wniosku, w przypadku gdy został poddany kontroli na miejscu i gdy został poinformowany o stwierdzonych niezgodnościach ograniczających się wyłącznie do obszarów lub do zwierząt, których dotyczy wniosek, a po drugie, praktyce właściwego organu krajowego, na mocy której beneficjent pomocy nie jest informowany o kontroli na miejscu ani o wyniku tej kontroli.
W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych zmiany w przepisach. Odnoszą się one do tych pracodawców, u których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.
19.12.2025
Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.
19.12.2025
Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.
18.12.2025
Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.
16.12.2025
Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.
15.12.2025
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.6481 |
| Rodzaj: | Wyrok |
| Tytuł: | Sprawa C-267/24, Кanevi Komers DS: Wyrok Trybunału (dziewiąta izba) z dnia 23 października 2025 r. - Кanevi Komers DS EOOD v. Zamestnik izpalnitelen direktor na Darzhaven fond Zemedelie |
| Data aktu: | 23/10/2025 |
| Data ogłoszenia: | 15/12/2025 |