Sprawa T-648/25: Skarga wniesiona w dniu 22 września 2025 r. - Shusha Shipholdings Afezco/Rada

Skarga wniesiona w dniu 22 września 2025 r. - Shusha Shipholdings Afezco/Rada

(Sprawa T-648/25)

Język postępowania: angielski

(C/2025/6302)

(Dz.U.UE C z dnia 1 grudnia 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Shusha Shipholdings Afezco SA (Baku, Azerbejdżan) (przedstawiciele: L. Catrain González i C. Thomas, adwokaci)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności decyzji Rady (WPZiB) 2025/1495 1  i rozporządzenia Rady (UE) 2025/1494 2  (zwanych dalej "zaskarżonymi aktami") w zakresie, w jakim umieszczają one statek strony skarżącej w załączniku XVI do decyzji Rady 2014/512/WPZiB 3  i w załączniku XLII do rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 4 ;

- obciążenie Rady kosztami poniesionymi przez stronę skarżącą.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi trzy zarzuty.

1. Zarzut pierwszy dotyczący tego, że statek strony skarżącej nie spełnia kryteriów umieszczenia go w wykazie zawartym w zaskarżonych aktach oraz że umieszczenie go w załączniku XLII jest nieuzasadnione w świetle kryteriów określonych w art. 3s rozporządzenia nr 833/2014.

Statek strony skarżącej Shusha nie był wykorzystywany w ramach działań naruszających unijny pułap cenowy, a jego eksploatacja jest zgodna z rezolucją A.1192(33) Zgromadzenia Ogólnego Międzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO).

2. Zarzut drugi dotyczący tego, że brak uzasadnienia i brak dostępu do materiału dowodowego akt sprawy naruszają art. 296 TFUE i prowadzą do naruszenia prawa strony skarżącej do obrony.

Rada nie przedstawiła stronie skarżącej uzasadnienia i dowodów, które przemawiałyby za umieszczeniem statku Shusha w wykazie podmiotów transportujących ropę naftową pochodzącą z Rosji lub eksportowaną z Rosji z zastosowaniem nieprzepisowych praktyk żeglugowych i praktyk żeglugowych wysokiego ryzyka, o których mowa w rezolucji IMO A.1192(33), zarówno przed wydaniem zaskarżonych aktów, jak i w okresie późniejszym.

3. Zarzut trzeci dotyczący tego, że umieszczenie nazwy strony skarżącej w wykazie stanowi nieproporcjonalną ingerencję w swobodę prowadzenia działalności gospodarczej, sprzeczną z art. 16 i 52 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej (zwanej dalej "Kartą").

Umieszczenie jej nazwy w zaskarżonych aktach uniemożliwia statkowi Shusha dostęp do portów Unii i korzystanie z niektórych usług świadczonych przez te porty, a także powoduje inne uboczne skutki w odniesieniu do działalności gospodarczej prowadzonej przez stronę skarżącą. Stanowi to zatem niezgodne z prawem ograniczenie swobody prowadzenia działalności gospodarczej przez stronę skarżącą, sprzeczne z art. 16 i 52 Karty.

1 Decyzja Rady (WPZiB) 2025/1495 z dnia 18 lipca 2025 r. w sprawie zmiany decyzji 2014/512/WPZiB dotyczącej środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. L, 2025/1495).
2 Rozporządzenie Rady (UE) 2025/1494 z dnia 18 lipca 2025 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. L, 2025/1494).
3 Decyzja Rady 2014/512/WPZiB z dnia 31 lipca 2014 r. dotycząca środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. 2014 L 229, s. 13).
4 Rozporządzenie Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. 2014 L 229, s. 1).

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.6302

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-648/25: Skarga wniesiona w dniu 22 września 2025 r. - Shusha Shipholdings Afezco/Rada
Data aktu: 01/12/2025
Data ogłoszenia: 01/12/2025