Język postępowania: francuski
(C/2025/5970)
(Dz.U.UE C z dnia 17 listopada 2025 r.)
Strony
Strona skarżąca: Ecole Normale Supérieure (przedstawiciel: A. Cousin, adwokat)
Strona pozwana: Komisja Europejska, Europejska Agencja Wykonawcza ds. Edukacji i Kultury
Wnioski
Skarżąca wnosi do Sądu o:
- orzeczenie, że Europejska Agencja Wykonawcza ds. Edukacji i Kultury (EACEA) nie może powoływać się na wierzytelność w wysokości 420 865,04 EUR i w związku z tym uznanie noty debetowej z dnia 22 października 2024 r. i pism upominawczych z dnia 10 grudnia 2024 r. i z dnia 26 maja 2025 r. za bezzasadne;
- nakazanie EACEA, działającej na podstawie uprawnień przekazanych jej przez Komisję Europejską, aby sporządziła nową notę debetową na kwotę 162 691,30 EUR;
- stwierdzenie nieważności decyzji Komisji Europejskiej o potrąceniu z dnia 14 lipca 2025 r.;
- obciążenie Komisji i EACEA kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie swojej skargi skarżąca podnosi cztery zarzuty.
1. Zarzut pierwszy dotyczący wystąpienia siły wyższej.
- Skarżąca podnosi, że uczestnictwo rosyjskich partnerów w projekcie "Integrated Track in Brain and Cognitive Sciences" (zwanym dalej "iBrain") zostało zakończone na podstawie środków ograniczających przyjętych przez Radę Europejską wobec Rosji w następstwie agresji na Ukrainę. Z powodu tego wykluczenia rosyjscy partnerzy nie przekazali skarżącej uzasadnienia swoich wydatków poniesionych wcześniej w związku z projektem iBrain. Agresja Rosji na Ukrainę i sankcje podjęte przez Radę w odpowiedzi na tę agresję stanowią przypadek siły wyższej, uniemożliwiając skarżącej wywiązanie się z ciążącego na niej zobowiązania umownego do przekazania dokumentów poświadczających wydatki kwalifikujące się do dotacji EACEA.
2. Zarzut drugi dotyczący braku pewnego, wyrażonego w kwocie pieniężnej i wymagalnego charakteru wierzytelności Komisji.
- Skarżąca podnosi w pierwszej kolejności, że z powodu siły wyższej Komisja nie mogła obciążyć skarżącej kwotą 153 160,47 EUR odpowiadającą nieuzasadnionym wydatkom rosyjskich partnerów.
- W drugiej kolejności wydana przez Komisję decyzja o potrąceniu nie uwzględnia zwrotu dokonanego już przez skarżącą w wysokości 105 013,27 EUR.
3. Zarzut trzeci dotyczący braku uzasadnienia decyzji o potrąceniu z dnia 14 lipca 2025 r.
- Zdaniem skarżącej decyzja o potrąceniu nie zawiera żadnego elementu uzasadnienia pozwalającego na legitymowanie tego środka ani żadnego dowodu na zasadność okoliczności faktycznych, które pozwoliłyby na legitymowanie potrącenia.
4. Zarzut czwarty dotyczący braku kompetencji Komisji do wydania decyzji stanowiącej tytuł egzekucyjny w celu odzyskania wierzytelności wynikającej z umowy.
- Skarżąca twierdzi w pierwszej kolejności, że wierzytelności umowne nie są objęte zakresem stosowania art. 299 TFUE, a zatem nie mogą być przedmiotem jednostronnej decyzji wykonawczej Komisji.
- Skarżąca podnosi w drugiej kolejności, że przyznanie Komisji kompetencji do przyjęcia jednostronnego aktu stanowiącego tytuł egzekucyjny w celu odzyskania wierzytelności wynikającej z umowy jest sprzeczne z prawem do skutecznego środka prawnego uznanym w art. 47 akapit pierwszy Karty praw podstawowych Unii Europejskiej.
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025
4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025
Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025
Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.
02.12.2025
Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.
25.11.2025
Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.
19.11.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.5970 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa T-617/25: Skarga wniesiona w dniu 11 września 2025 r. - Ecole Normale Supérieure/Komisja i EACEA |
| Data aktu: | 17/11/2025 |
| Data ogłoszenia: | 17/11/2025 |