Sprawa T-661/25: Skarga wniesiona w dniu 27 września 2025 r. - De Capitani/EUAA

Skarga wniesiona w dniu 27 września 2025 r. - De Capitani/EUAA
(Sprawa T-661/25)

(C/2025/5865)

Język postępowania: włoski

(Dz.U.UE C z dnia 10 listopada 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Emilio De Capitani (Bruksela, Belgia) (przedstawiciele: P. Regina i C. Favilli, adwokaci)

Strona pozwana: Agencja Unii Europejskiej ds. Azylu

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności decyzji z dnia 10 lipca 2025 r., utrzymanej w mocy w dniu 18 lipca 2025 r., w której Agencja Unii Europejskiej ds. Azylu uznała, że wniosek potwierdzający złożony przez stronę skarżącą w dniu 5 lipca 2025 r. należy uznać za niedopuszczalny ze względu na przekroczenie terminu na złożenie wniosku określonego w art. 7 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1049/2001 1 ;

- obciążenie Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu kosztami poniesionymi przez stronę skarżącą w ramach niniejszej skargi.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi skarżąca podnosi następujący zarzut.

1. Zdaniem strony skarżącego zarówno wykładnia językowa, jak i systemowa art. 7 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1049/01 wyklucza możliwość zakwalifikowania przewidzianych w nim terminów proceduralnych, jako terminów zawitych i wiążących, zarówno w odniesieniu do danego organu administracji, jak i wobec indywidualnego wnioskodawcy.

- Rozporządzenie to ustanawia bowiem "dialog" między jednostką a organami administracji Unii, a dialog ten powinien odbywać się z poszanowaniem zasad proporcjonalności i rozsądku oraz favor civis (należytej staranności), na których zasadza się podstawowe prawo dostępu do dokumentów, stanowiące instrument zapewniający udział obywateli i obowiązku przejrzystości w administracji (zob. wyrok Trybunału z dnia 13 stycznia 2022 r., Dragnea/Komisja, C-351/20 P, ECLI:EU:C:2022:8, w szczególności pkt 72).

- Artykuł 41 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej nakłada na każdy organ administracji Unii obowiązek "bezstronnego i sprawiedliwego" rozpatrzenia spraw dotyczących jednostek, które są ze swej natury niezgodne z każdą formą proceduralnego rygoru, która nie odpowiada nadrzędnym ogólnym wymogom prawa Unii.

- Automatyczne pozbawienie wnioskodawcy prawa do złożenia wniosku potwierdzającego, odmawiając tym samym zbadania jego treści, jest zdaniem strony skarżącej zaprzeczeniem "istoty" podstawowego prawa dostępu do dokumentów, chronionego przez art. 41, 42 i 52 Karty i może stanowić nadużycie władzy.

1 Rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 30 maja 2001 r. w sprawie publicznego dostępu do dokumentów Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji (Dz.U. L 145, s. 43).

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.5865

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-661/25: Skarga wniesiona w dniu 27 września 2025 r. - De Capitani/EUAA
Data aktu: 10/11/2025
Data ogłoszenia: 10/11/2025