Sprawa C-589/25, Momari: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Consiglio di Giustizia amministrativa per la Regione siciliana (Włochy) w dniu 5 września 2025 r. - Ministero dell'Interno, Questura Ragusa/TV jako przedstawiciel prawny 23 PLAY Srls

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Consiglio di Giustizia amministrativa per la Regione siciliana (Włochy) w dniu 5 września 2025 r. - Ministero dell'Interno, Questura Ragusa/TV jako przedstawiciel prawny 23 PLAY Srls
(Sprawa C-589/25, Momari 1 )
(C/2025/5679)

Język postępowania: włoski

(Dz.U.UE C z dnia 3 listopada 2025 r.)

Sąd odsyłający

Consiglio di Giustizia amministrativa per la Regione siciliana

Strony w postępowaniu głównym

Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: Ministero dell'Interno, Questura Ragusa

Druga strona postępowania: TV jako przedstawiciel prawny 23 PLAY Srls

Pytania prejudycjalne

Czy zasady swobody przedsiębiorczości i swobody świadczenia usług ustanowione w art. 49 i 56 TFUE stoją na przeszkodzie uregulowaniom krajowym, takim jak uregulowania zawarte w art. 88 dekretu królewskiego nr 773 w sprawie przyjęcia tekstu jednolitego ustaw w dziedzinie bezpieczeństwa publicznego, które w celu uczynienia zadość względom porządku publicznego, bezpieczeństwa publicznego i zdrowia publicznego, objętych odstępstwami przewidzianymi w art. 51 i 52 TFUE, które mają również zastosowanie do swobody świadczenia usług na podstawie art. 62 TFUE, a w każdym razie w celu zadośćuczynienia nadrzędnym względom interesu ogólnego, które są zbieżne z potrzebą zapobiegania i zwalczania przestępstw, w tym przestępczości zorganizowanej (tzw. mafii na Sycylii), obecnej przede wszystkim na niektórych obszarach terytorium kraju, [zastrzega] prowadzenie działalności w zakresie przyjmowania zakładów na wydarzenia sportowe na rzecz centrów transmisji danych (DTC), posiadających licencję bezpieczeństwa publicznego udzieloną przez Questore (prefekta policji), uzależniając udzielenie i skuteczność takiej licencji od istnienia koncesji udzielonej przez Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (agencję ds. ceł i monopoli) na rzecz bukmachera mającego siedzibę w innym państwie europejskim, na rzecz którego centrum transmisji danych (DTC) prowadzi działalność w ramach systemu afiliacji na podstawie umowy koncesyjnej na gry hazardowe?

1 Niniejszej sprawie została nadana fikcyjna nazwa. Nie odpowiada ona rzeczywistej nazwie ani rzeczywistemu nazwisku żadnej ze stron postępowania..

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.5679

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-589/25, Momari: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Consiglio di Giustizia amministrativa per la Regione siciliana (Włochy) w dniu 5 września 2025 r. - Ministero dell'Interno, Questura Ragusa/TV jako przedstawiciel prawny 23 PLAY Srls
Data aktu: 03/11/2025
Data ogłoszenia: 03/11/2025