Sprawa C-520/25, Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal Superior de Justicia de Madrid (Hiszpania) w dniu 31 lipca 2025 r. - JJBP/Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal Superior de Justicia de Madrid (Hiszpania) w dniu 31 lipca 2025 r. - JjBP/Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
(Sprawa C-520/25, Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones)

(C/2025/5576)

Język postępowania: hiszpania

(Dz.U.UE C z dnia 27 października 2025 r.)

Sąd odsyłający

Tribunal Superior de Justicia de Madrid

Strony w postępowaniu głównym

Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: JJBP

Druga strona postępowania: Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones

Pytania prejudycjalne

1) Czy uregulowania takie jak te rozpatrywane w postępowaniu głównym (art. 71 ust. 3 i art. 76 ust. 3 LAEI), które mają zastosowanie bez rozróżnienia do cudzoziemców podlegających systemowi niebieskiej karty dla specjalistów o wysokich kwalifikacjach ustanowionemu dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2021/1883 1  z dnia 20 października 2021 r., jak również do pracowników objętych systemem krajowym, którzy są z systemu niebieskiej karty wyłączeni (art. 3 ust. 3 dyrektywy), i które ponadto ustanawiają te same wymogi dla przedłużenia zezwolenia na pobyt dla pracowników o wysokich kwalifikacjach, niezależnie od tego, czy podlegają oni tej dyrektywie, czy też nie, muszą spełniać wymogi określone w art. 8 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2021/1883?

2) Czy uregulowania takie jak te mające zastosowanie w postępowaniu głównym zarówno w odniesieniu do pracowników podlegających dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2021/1883 z dnia 20 października 2021 r., jak i do pracowników niepodlegających tej dyrektywie, których brzmienie uniemożliwia przedłużenie zezwolenia na pobyt czasowy już tylko z uwagi na istnienie wpisu w rejestrze karnym bez jakiejkolwiek oceny jego znaczenia, charakteru lub zakresu, są zgodne z art. 8 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2021/1883 z dnia 20 października 2021 r.?

3) Czy uregulowania takie jak te mające zastosowanie w postępowaniu głównym, które uniemożliwiają przedłużenie zezwolenia na pobyt dla pracowników o wysokich kwalifikacjach już tylko z uwagi na istnienie wpisu w rejestrze karnym bez uwzględnienia jego wagi lub znaczenia, są zgodne z art. 20 TFUE w zakresie, w jakim mogą oddziaływać na ich małoletnie dzieci i małżonka będących obywatelami hiszpańskimi, a tym samym na obywateli europejskich, z którymi wspólnie zamieszkują, stwarzając ryzyko opisane w wyroku Trybunału z dnia 8 marca 2011 r., Ruiz Zambrano, (C-34/09, EU:C:2011:124) 2 ?

4) Czy uregulowania takie jak te rozpatrywane w postępowaniu głównym, które uniemożliwiają przedłużenie zezwolenia na pobyt pracownikom o wysokich kwalifikacjach już tylko z uwagi na istnienie wpisu w rejestrze karnym bez uwzględnienia jego wagi lub znaczenia, są zgodne z art. 7 EKPC?

1 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1883 z dnia 20 października 2021 r. w sprawie warunków wjazdu i pobytu obywateli państw trzecich w celu zatrudnienia w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji oraz uchylenia dyrektywy Rady 2009/50/WE (Dz.U. 2021, L 382, s. 1).
2 Wyrok Trybunału z dnia 8 marca 2011 r., Ruiz Zambrano (C-34/09, EU:C:2011:124).

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.5576

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-520/25, Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal Superior de Justicia de Madrid (Hiszpania) w dniu 31 lipca 2025 r. - JJBP/Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Data aktu: 27/10/2025
Data ogłoszenia: 27/10/2025