Sprawa T- 1105/23: Wyrok Sądu z dnia 10 września 2025 r. - Abramovich v. Rada Unii Europejskiej

Wyrok Sądu z dnia 10 września 2025 r. - Abramovich/Rada

(Sprawa T- 1105/23) ¹

(Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa - Środki ograniczające przyjęte w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi - Zamrożenie środków finansowych - Ograniczenia w zakresie wjazdu na terytorium państw członkowskich - Wykaz osób, podmiotów i organów, do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych, podlegających ograniczeniom w zakresie wjazdu na terytorium państw członkowskich - Pozostawienie nazwiska skarżącego w wykazie - Pojęcie "korzyści uzyskanej od wiodącego przedsiębiorcy działającego w Rosji" - Pojęcie "wiodących przedsiębiorców prowadzących działalność w sektorach gospodarki zapewniających istotne źródło dochodów rządowi Federacji Rosyjskiej" - Artykuł 2 ust. 1 lit. g) decyzji 2014/145/WPZiB - Artykuł 3 ust. 1 lit. g) rozporządzenia (UE) nr 269/2014 - Zarzut niezgodności z prawem - Obowiązek uzasadnienia - Prawo do obrony - Błąd w ocenie - Proporcjonalność - Obywatelstwo Unii - Prawo własności - Odpowiedzialność pozaumowna)

(C/2025/5448)

Język postępowania: francuski

(Dz.U.UE C z dnia 20 października 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Roman Arkadyevich Abramovich (Nemchinovo, Rosja) (przedstawiciele: T. Bontinck, S. Bonifassi, J. Goffin, J. Bastien, M. Bresart, adwokaci, i C. Zatschler, SC)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej (przedstawiciele: M.-C. Cadilhac, M. Di Gaetano i J. Rurarz, pełnomocnicy, których wspierał B. Maingain, adwokat)

Interwenient popierający stronę pozwaną: Komisja Europejska (przedstawiciele: C. Giolito, M. Abenhaim i L. Puccio, pełnomocnicy)

Przedmiot

W skardze skarżący wnosi z jednej strony, na podstawie art. 263 TFUE, o stwierdzenie nieważności, po pierwsze, decyzji Rady (WPZiB) 2023/1767 z dnia 13 września 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy (Dz.U. 2023, L 226, s. 104), i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/1765 z dnia 13 września 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy (Dz.U. 2023, L 226, s. 3), po drugie, decyzji Rady (WPZiB) 2022/847 z dnia 12 marca 2024 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy (Dz.U. L 2024/847), i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2024/849 z dnia 12 marca 2024 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy (Dz.U. L 2024/849), po trzecie, decyzji Rady (WPZiB) 2022/2456 z dnia 12 września 2024 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy (Dz.U. L 2024/2456), i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2024/2455 z dnia 12 września 2024 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy (Dz.U. L, 2024/2455) w zakresie, w jakim te akty go dotyczą, oraz, z drugiej strony, na podstawie art. 268 TFUE, o naprawienie szkody, jaka została mu wyrządzona przez przyjęcie tych aktów.

Sentencja 1) Skarga zostaje oddalona.

2) Roman Arkadyevich Abramovich pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Radę Unii Europejskiej.

3) Komisja Europejska pokrywa własne koszty.

1 Dz.U. C C/2024/1867 z 11.3.2024.

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2025.5448
• Rodzaj: wyrok
• Tytuł: Sprawa T- 1105/23: Wyrok Sądu z dnia 10 września 2025 r. - Abramovich v. Rada Unii Europejskiej
• Data aktu: 2025-09-10
• Data ogłoszenia: 2025-10-20