Język postępowania: bułgarski
(Dz.U.UE C z dnia 20 października 2025 r.)
Sąd odsyłający
Administrativen sad Gabrovo (Bułgaria)
Strony w postępowaniu głównym
Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: FT
Druga strona postępowania: Nachalnik Oblasten otdel "Avtomobilna administratsia" Gabrovo
Pytania prejudycjalne
1) Czy sankcja przewidziana w art. 93c ust. 5 Zakon za avtomobilnite prevozi (ustawy o ruchu drogowym) za wykroczenie polegające na posłużeniu się cudzą kartą kierowcy jest zgodna z kryteriami stosowania i ustalania wysokości grzywien i okresowych kar pieniężnych przewidzianymi w art. 13 i 15 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 646/2012 1 z dnia 16 lipca 2012 r. ustanawiającego przepisy wykonawcze dotyczące grzywien i okresowych kar pieniężnych nakładanych na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 216/2008, które reguluje stosowanie zasady proporcjonalności przy nakładaniu grzywien i okresowych kar pieniężnych przez Komisję Europejską? Czy sankcje te są zgodne z zasadą proporcjonalności w rozumieniu art. 5 ust. 4 Traktatu o Unii Europejskiej, jedną z ogólnych zasad prawa Unii, których państwa członkowskie zobowiązane są przestrzegać, w zakresie, w jakim przepis ten przewiduje sankcję w kwocie zryczałtowanej o znacznej wysokości dla obywateli bułgarskich?
2) Czy wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 21 listopada 2024 r., Ekostroy, C-61/23 2 , mając na uwadze, że Trybunał orzekł w nim w pkt 53: "W związku z powyższym zastosowanie grzywny lub kary pieniężnej o zryczałtowanej wysokości za każde naruszenie pewnych obowiązków przewidzianych przez ustawę, bez dostosowania kwoty owej grzywny lub kary pieniężnej wedle wagi naruszenia, jawi się jako nieproporcjonalne względem celów określonych w przepisach Unii", należy stosować w odniesieniu do wszystkich przepisów dotyczących sankcji przewidzianych w prawie administracyjnym Republiki Bułgarii? Czy w świetle przytoczonego wyroku Trybunału przepisy krajowe, które tak jak art. 93c ust. 5 ustawy o ruchu drogowym przewidują taką zryczałtowaną kwotę sankcji, należy uznać za zgodne z zasadą proporcjonalności zapisaną w prawie Unii?
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025
4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025
Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025
Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.
02.12.2025
Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.
25.11.2025
Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.
19.11.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.5433 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-437/25: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez a (Bułgaria) w dniu 3 lipca 2025 r. - FT/Nachalnik Oblasten otdel Avtomobilna administratsia Gabrovo |
| Data aktu: | 20/10/2025 |
| Data ogłoszenia: | 20/10/2025 |