(Odesłanie prejudycjalne - Artykuł 53 § 2 i art. 94 lit. c) regulaminu postępowania przed Trybunałem - Wymóg wskazania względów uzasadniających konieczność udzielenia odpowiedzi przez Trybunał - Częściowa oczywista niedopuszczalność - Artykuł 99 regulaminu postępowania - Odpowiedź, która może zostać w sposób jednoznaczny wyprowadzona z orzecznictwa - Dyrektywa 2006/123/CE - Dyrektywa 2014/23/UE - Zakres stosowania - Koncesje na majątek publiczny położony na obszarach nad brzegami mórz prowadzone w celach rekreacyjnych - Powództwo o odszkodowanie - Brak automatycznego przedłużenia)
(C/2025/5303)
Język postępowania: włoski
(Dz.U.UE C z dnia 13 października 2025 r.)
Sąd odsyłający
Giudice di pace di Rimini
Strony w postępowaniu głównym
Strona skarżąca: Balneari Rimini
Strona pozwana: Comune di Rimini
przy udziale: I.R.
Sentencja
1) Artykuł 12 dyrektywy 2006/123/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2006 r. dotyczącej usług na rynku wewnętrznym i dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania koncesji
należy interpretować w ten sposób, że:
zakresem stosowania dyrektywy 2006/123 objęte są koncesje na majątek publiczny położony na obszarach nad brzegami mórz eksploatowane w celach rekreacyjnych, których posiadacz nie świadczy usług określonych przez podmiot zamawiający, lecz prowadzi działalność gospodarczą na obszarze stanowiącym majątek publiczny państwa na podstawie umowy przyznającej mu prawo do zarządzania niektórymi dobrami lub zasobami publicznymi na podstawie prawa prywatnego lub publicznego, którego państwo ogranicza się do określenia ogólnych warunków korzystania, ponieważ koncesje te dotyczą zasobów naturalnych w rozumieniu tego przepisu, o ile liczba dostępnych zezwoleń na działalność turystycznorekreacyjną jest ograniczona ze względu na niedobór zasobów naturalnych.
2) Artykuł 44 dyrektywy 2006/123
należy interpretować w ten sposób, że:
koncesje na majątek publiczny położony na obszarach nad brzegami mórz eksploatowane wcelach rekreacyjnych, które zostały udzielone przed dniem 28 grudnia 2009 r. i które zostały odnowione po tej dacie, są objęte zakresem stosowania tej dyrektywy w chwili ich odnowienia, przy czym data, w której koncesje te zostały pierwotnie udzielone, nie ma w tym względzie znaczenia.
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025
4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025
Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025
Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.
02.12.2025
Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.
25.11.2025
Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.
19.11.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.5303 |
| Rodzaj: | Postanowienie |
| Tytuł: | Sprawa C-464/24, Balneari Rimini: Postanowienie Trybunału (siódma izba) z dnia 4 czerwca 2025 r. - Balneari Rimini Comune di Rimini |
| Data aktu: | 04/06/2025 |
| Data ogłoszenia: | 13/10/2025 |
| Data wejścia w życie: | 04/06/2025 |