Sprawa C-398/25, Energie-Control Austria: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Verwaltungsgericht Wien (Austria) w dniu 16 czerwca 2025 r. - Energie-Control Austria für die Regulierung der Elektrizitäts- und Erdgaswirtschaft

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Verwaltungsgericht Wien (Austria) w dniu 16 czerwca 2025 r. - Energie-Control Austria für die Regulierung der Elektrizitäts- und Erdgaswirtschaft
(Sprawa C-398/25, Energie-Control Austria)

(C/2025/5202)

Język postępowania: niemiecki

(Dz.U.UE C z dnia 6 października 2025 r.)

Sąd odsyłający

Verwaltungsgericht Wien

Strony w postępowaniu głównym

Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: Energie-Control Austria für die Regulierung der Elektrizitäts- und Erdgaswirtschaft

Druga strona postępowania: Magistrat der Stadt Wien

Przy udziale: DM, Alpiq Holding AG

Pytania prejudycjalne

1) Czy zakres stosowania rozporządzenia (UE) nr 1227/2011 1  obejmuje handel transgranicznymi zdolnościami przesyłowymi między Republiką Austrii a Konfederacją Szwajcarską - w obu kierunkach - prowadzony przez przedsiębiorstwo szwajcarskie?

2) Czy art. 2 ust. 2 lit. a) ppkt (i) rozporządzenia nr 1227/2011 jest zgodny z art. 49 ust. 1 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej?

3) Czy właściwość organu administracji okręgowej w zakresie nakładania kar administracyjnych na podstawie § 89 ust. 2 Elektrizitätswirtschafts- und -organisationsgesetz 2010 (ustawy o gospodarce i organizacji elektroenergetycznej z 2010 r.) (zwanej dalej "ElWOG 2010") jest zgodna z przewidzianymi w prawie Unii kryteriami dotyczącymi uprawnień w zakresie prowadzenia dochodzeń i egzekwowania przepisów, o których mowa w art. 13 ust. 1 rozporządzenia nr 1227/2011, oraz z przewidzianymi w prawie Unii kryteriami dotyczącymi skutecznych i odstraszających sankcji w rozumieniu art. 18 rozporządzenia nr 1227/2011?

W wypadku udzielenia na pytania od pierwszego do trzeciego odpowiedzi twierdzących

4) Czy dana osoba (prawna) może generować fałszywe lub wprowadzające w błąd sygnały w rozumieniu art. 2 ust. 2 lit. a) ppkt (i) rozporządzenia nr 1227/2011, jeżeli przestrzega przewidzianych w rozporządzeniu (UE) 2016/1719 2  lub Allocation Rules for Forward Capacity - Allocation on Swiss Borders (10/2019) (zwanych dalej "Allocation Rules on Swiss Borders") przepisów proceduralnych dotyczących zachowania na aukcjach transgranicznych zdolności przesyłowych na cyfrowej platformie handlowej utworzonej na podstawie rozporządzenia 2016/1719 [wspólnej platformie alokacji Joint Allocation Office (zwanej dalej "JAO")]?

5) W wypadku udzielenia na pytanie czwarte odpowiedzi twierdzącej: Czy zwracanie transgranicznych zdolności przesyłowych nabytych na aukcjach rocznych na aukcji miesięcznej, a następnie składanie ofert zakupu na tej samej aukcji miesięcznej ("Return and Bid Strategy") na wspólnej platformie alokacji JAO wypełnia znamiona manipulacji na rynku w rozumieniu art. 2 ust. 2 lit. a) ppkt (i) rozporządzenia nr 1227/2011?

W wypadku udzielenia na pytania pierwsze i trzecie odpowiedzi twierdzących:

6) Czy zwracanie transgranicznych zdolności przesyłowych nabytych na aukcjach rocznych na aukcji miesięcznej, a następnie składanie ofert zakupu ("Return and Bid Strategy") na tej samej aukcji miesięcznej na wspólnej platformie alokacji JAO skutkuje naruszeniem zasady "wykorzystaj albo sprzedaj" (ang. use it or sell it) w rozumieniu art. 2 pkt 6 rozporządzenia 2016/1719 w związku z art. 45 ust. 1 Allocation Rules on Swiss Borders?

7) Czy pomimo zgodnego z prawem zachowania podczas aukcji na wspólnej platformie alokacji JAO można kształtować cenę na sztucznym poziomie, a tym samym wypełniać znamiona manipulacji na rynku w rozumieniu art. 2 ust. 2 lit. a) ppkt (ii) rozporządzenia nr 1227/2011?

8) W wypadku udzielenia na pytanie szóste odpowiedzi twierdzącej: Czy zwracanie transgranicznych zdolności przesyłowych nabytych na aukcjach rocznych na aukcji miesięcznej, a następnie składanie ofert zakupu na tej samej aukcji miesięcznej na wspólnej platformie alokacji JAO wypełnia znamiona manipulacji na rynku w rozumieniu art. 2 ust. 2 lit. a) ppkt (ii) rozporządzenia nr 1227/2011?

1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 października 2011 r. w sprawie integralności i przejrzystości hurtowego rynku energii (Dz.U. 2011, L 326, s. 1).
2 Rozporządzenie Komisji z dnia 26 września 2016 r. ustanawiające wytyczne dotyczące długoterminowej alokacji zdolności przesyłowych (Dz.U. 2016, L 259, s. 42).

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.5202

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-398/25, Energie-Control Austria: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Verwaltungsgericht Wien (Austria) w dniu 16 czerwca 2025 r. - Energie-Control Austria für die Regulierung der Elektrizitäts- und Erdgaswirtschaft
Data aktu: 06/10/2025
Data ogłoszenia: 06/10/2025