Fundacja Sunflowers rozpoczęła rekrutację do pierwszej w Polsce Letniej Szkoły Międzynarodowego Prawa Karnego.
Zmień język strony
Prawo.pl

DECYZJA EUROPEJSKIEJ RADY DS. RYZYKA SYSTEMOWEGO z dnia 25 czerwca 2025 r. zmieniająca decyzję ERRS/2011/1 ustanawiającą regulamin Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego (ERRS/2025/7)

DECYZJA EUROPEJSKIEJ RADY DS. RYZYKA SYSTEMOWEGO
z dnia 25 czerwca 2025 r.
zmieniająca decyzję ERRS/2011/1 ustanawiającą regulamin Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego (ERRS/2025/7)
(C/2025/5114)

RADA GENERALNA EUROPEJSKIEJ RADY DS. RYZYKA SYSTEMOWEGO,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1092/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie unijnego nadzoru makroostrożnościowego nad systemem finansowym i ustanowienia Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego 1 , w szczególności art. 6 ust. 4,

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) nr 1096/2010 z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie powierzenia Europejskiemu Bankowi Centralnemu szczególnych zadań w zakresie funkcjonowania Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego 2 ,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rada Generalna Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego ("ERRS") zwróciła się do grupy wysokiego szczebla ds. przeglądu ERRS (zwanej dalej "grupą wysokiego szczebla") o wzięcie udziału w drugim przeglądzie rozporządzenia (UE) nr 1092/2010 poprzez doradztwo strategiczne w sprawie przyszłości ERRS. W tym kontekście grupa wysokiego szczebla zaleciła 3 , aby Sekretariat ERRS przeprowadził przegląd zadań powierzonych ERRS na mocy prawodawstwa Unii wykraczającego poza rozporządzenie (UE) nr 1092/2010 i ocenił znaczenie tych zadań z perspektywy makroostrożnościowej w celu zwiększenia skuteczności procedur i zmniejszenia obciążeń operacyjnych.

(2) W następstwie tego zalecenia ERRS określiła cztery kategorie zadań opisanych w załączniku oraz, niezależnie od ewentualnych przyszłych zmian legislacyjnych, postanowiła w miarę możliwości zmienić wewnętrzne procedury, tak aby skuteczniej przydzielać zasoby na realizację zadań.

(3) W szczególności należy przyjąć uproszczoną procedurę zatwierdzania przez Radę Generalną ERRS wykonywania zadań ERRS związanych z określeniem optymalnej struktury polityki makroostrożnościowej na poziomie Unii poprzez przyczynianie się do opracowywania przepisów makroostrożnościowych i mikroostrożnościowych przez organy unijne lub krajowe.

(4) Decyzja Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego ERRS/2011/1 4  powinna zatem zostać odpowiednio zmieniona,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Zmiany

W decyzji ERRS/2011/1 wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 5 dodaje się ust. 2b w brzmieniu:

"2. b. Porządek obrad może zawierać specjalną sekcję poświęconą punktom, które zostały już omówione co do istoty przez Doradczy Komitet Techniczny lub jego struktury wewnętrzne i które są przedstawiane Radzie Generalnej do zatwierdzenia. Punkty te podlegają decyzji w drodze procedury pisemnej na wniosek członka Rady Generalnej. Punkty porządku obrad podlegające procedowaniu zgodnie z niniejszym ustępem odpowiadają wykonywaniu zadań ERRS określonych w tabeli 1 w załączniku. Załącznik jest poddawany przeglądowi i aktualizowany co najmniej raz na dwa lata.";

2)
w art. 5 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Szef Sekretariatu ERRS sporządza projekt protokołu z obrad Rady Generalnej. Protokół zawiera także odniesienia do dokumentów przedstawionych Radzie Generalnej, wykaz decyzji lub wniosków przyjętych przez Radę Generalną, w tym decyzji podejmowanych w trybie określonym w ust. 2b, jak również listę obecności.";

3)
załącznik do niniejszej decyzji dodaje się jako załącznik do decyzji ERRS/2011/1.
Artykuł  2

Wejście w życie

Niniejsza decyzja wchodzi w życie piątego dnia po dniu jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono we Frankfurcie nad Menem dnia 25 czerwca 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

Do decyzji ERRS/2011/1 dodaje się załącznik w brzmieniu:

"ZAŁĄCZNIK

ZADANIA ERRS W PRAWODAWSTWIE UNII INNYM NIŻ ROZPORZĄDZENIE W SPRAWIE ERRS

Tabela 1

Zadania związane z określeniem optymalnej struktury polityki makroostrożnościowej na poziomie Unii poprzez przyczynianie się do opracowywania przepisów makroostrożnościowych i mikroostrożnościowych przez organy unijne lub krajowe

ArtykułDziałanie ERRSCzęstotliwość/terminMająca zastosowanie procedura
1.Art. 135 ust. 1-3 dyrektywy 2013/36/UEZalecenieRegularnie
2.Art. 139 ust. 3 dyrektywy 2013/36/UEZalecenieRegularnie
3.Art. 124 ust. 11 rozporządzenia (UE) nr 575/2013WspółpracaJednorazowo - do dnia 10 stycznia 2026 r.Procedura przewidziana w art. 5 ust. 2b

(Odpowiednia struktura wewnętrzna w ramach Doradczego Komitetu Technicznego (ATC))

4.Art. 124 ust. 12 rozporządzenia (UE) nr 575/2013ZalecenieRegularnie
5.Art. 164 ust. 9 rozporządzenia (UE) nr 575/2013ZalecenieRegularnie
6.Artykuł 501c ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 575/2013KonsultacjaJednorazowo - do dnia 31 grudnia 2026 r.
7.Art. 58 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2022/2554 (1)KonsultacjaJednorazowo - do dnia 17 stycznia 2028 r.
8.Art. 58 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2022/2554KonsultacjaJednorazowoProcedura przewidziana w art. 5 ust. 2b

(Odpowiednia struktura wewnętrzna w ramach Doradczego Komitetu Technicznego)

9.Art. 4a ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 648/2012(2)KonsultacjaJednorazowo - do dnia 25 grudnia 2025 r.Procedura przewidziana w art. 5 ust. 2b

(Doradczy Komitet Techniczny)

10.Art. 5 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 648/2012KonsultacjaJednorazowo - w ciągu sześciu miesięcy od otrzymania przez ESMA powiadomienia CCP lub zakończenia procedury uznawania na podstawie art. 25
11.Art. 5 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 648/2012KonsultacjaRegularnie
12.Art. 7a ust. 7 rozporządzenia (UE) nr 648/2012KonsultacjaRegularnieProcedura przewidziana w art. 5 ust. 2b

(Doradczy Komitet Techniczny)

13.Art. 7a ust. 8 rozporządzenia (UE) nr 648/2012WspółpracaJednorazowo - do dnia 25 czerwca 2025 r.
14.Art. 7a ust. 10 rozporządzenia (UE) nr 648/2012WspółpracaJednorazowo - do dnia 25 czerwca 2026 r.
15.Artykuł 7d ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 648/2012WspółpracaJednorazowo - do dnia 25 grudnia 2025 r.
16.Art. 10 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 648/2012KonsultacjaJednorazowo - do dnia 25 grudnia 2025 r.
17.Art. 10 ust. 4a rozporządzenia (UE) nr 648/2012KonsultacjaRegularnie - co najmniej raz na dwa lata/w razie potrzeby
18.Art. 12 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 648/2012WspółpracaJednorazowo - do dnia 25 grudnia 2025 r.
19.Art. 25 ust. 2a rozporządzenia (UE) nr 648/2012KonsultacjaRegularnieProcedura przewidziana w art. 5 ust. 2b

(Doradczy Komitet Techniczny)

20.Art. 25 ust. 2c rozporządzenia (UE) nr 648/2012KonsultacjaRegularnieProcedura przewidziana w art. 5 ust. 2b

(Odpowiednia struktura wewnętrzna w ramach Doradczego Komitetu Technicznego)

21.Art. 25 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 648/2012KonsultacjaRegularnie - jeżeli CCP zamierza rozszerzyć lub ograniczyć zakres swojej działalności i usług w Unii lub co najmniej raz na pięć latProcedura przewidziana w art. 5 ust. 2b

(Odpowiednia struktura wewnętrzna w ramach Doradczego Komitetu Technicznego)

22.Art. 46 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 648/2012KonsultacjaJednorazowo - do dnia 25 grudnia 2025 r.
23.Art. 54 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 648/2012KonsultacjaJednorazowo - do dnia 25 grudnia 2025 r.
24.Art. 85 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 648/2012WspółpracaRegularnie - w ciągu 12 miesięcy po okresie dostosowawczym
25.Art. 85 ust. 11 rozporządzenia (UE) nr 648/2012WspółpracaJednorazowo - do dnia 25 grudnia 2026 r.
26.Art. 85 ust. 12 rozporządzenia (UE) nr 648/2012WspółpracaJednorazowo - do dnia 25 grudnia 2027 r.
27.Art. 85 ust. 14 rozporządzenia (UE) nr 648/2012WspółpracaJednorazowo - do dnia 25 grudnia 2028 r.
28.Art. 144b ust. 4 dyrektywy 2009/138/WE (3)KonsultacjaRegularnie
29.Art. 144b ust. 8 dyrektywy 2009/138/WEKonsultacjaJednorazowo - przed publikacją wytycznych
30.Art. 144c ust. 7 dyrektywy 2009/138/WEKonsultacjaJednorazowo - do dnia 29 stycznia 2026 r.
31.Art. 5 ust. 11 lit. a) dyrektywy (UE) 2025/1 (4)WspółpracaJednorazowo - do dnia 29 stycznia 2027 r.Procedura przewidziana w art. 5 ust. 2b

(Odpowiednia struktura wewnętrzna w ramach Doradczego Komitetu Technicznego)

32.Art. 31 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/2402 (5)Nadzór makroostrożnoś- ciowyRegularnie

Tabela 2

Zadania, które odnoszą się do identyfikacji i ewentualnej oceny i ograniczania przez ERRS konkretnych ryzyk systemowych, stanowiące podstawę określania przez inne instytucje Unii następstw prowadzonej polityki w ramach szczegółowych przepisów prawnych

ArtykułDziałanie ERRSCzęstotliwość/termin
1.Art. 138 dyrektywy 2013/36/UEZalecenieJednorazowo
2.Art. 164 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 575/2013Opinia i publikacjaRegularnie
3.Art. 459 rozporządzenia (UE) nr 575/2013Zalecenie lub opinia/ współpracaJednorazowo (zalecenie lub opinia) i co najmniej raz w roku (współpraca)
4.Art. 502 rozporządzenia (UE) nr 575/2013WspółpracaRegularnie
5.Art. 509 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 575/2013KonsultacjaRaz do roku
6.Art. 25 ust. 7 dyrektywy 2011/61/UE (6)KonsultacjaRegularnie
7.Art. 47 ust. 7 dyrektywy 2011/61/UEKonsultacjaRegularnie
8.Art. 32 ust. 4 lit. c) rozporządzenia (UE) 2022/2554Udział ERRS w forum nadzoruRegularnie
9.Art. 6a ust. 1 i 8 rozporządzenia (UE) nr 648/2012KonsultacjaRegularnie
10.Art. 6b ust. 2 i 10 rozporządzenia (UE) nr 648/2012KonsultacjaRegularnie - w ciągu 24 godzin od otrzymania powiadomienia o wniosku [art. 6b ust. 2]/bez zbędnej zwłoki po otrzymaniu powiadomienia o wniosku [art. 6b ust. 10]
11.Art. 11 ust. 13 rozporządzenia (UE) nr 648/2012KonsultacjaRegularnie
12.Art. 24 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 648/2012Możliwość udziału w posiedzeniu komitetu nadzorczego ds. CCPRegularnie
13.Artykuł 25b ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 648/2012

(Zob. również art. 25 ust. 2a, art. 25 ust. 2c i art. 25 ust. 5 rozporządzenie (UE) nr 648/2012 w tabeli 1)

WspółpracaRegularnie
14.Art. 29 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2015/2365 (7)KonsultacjaRegularnie (co roku)
15.Art. 138 ust. 4 dyrektywy 2009/138/WEKonsultacjaRegularnie
16.Art. 28 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 236/2012 (8)KonsultacjaRegularnie
17.Art. 31 ust. 2

i ust. 4 rozporządzenia (UE) 2017/2402

Monitorowanie/ publikacja sprawozdania/ ostrzeżenia lub zaleceniaRegularnie/sprawozdanie co najmniej raz na 3 lata
18.Art. 12 ust. 2

Rozporządzenie (UE) nr 537/2014 (9)

Współpraca/ spotkanieRegularnie (co najmniej raz w roku)
19.Art. 14 ust. 8 dyrektywy 2014/49/UE (10)WspółpracaRegularnie

(1) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2554 z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego i zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1060/2009, (UE) nr 648/2012, (UE) nr 600/2014, (UE) nr 909/2014 oraz (UE) 2016/1011 (Dz.U. L 333 z 27.12.2022, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2554/oj).

(2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 648/2012 z dnia 4 lipca 2012 r. w sprawie instrumentów pochodnych będących przedmiotem obrotu poza rynkiem regulowanym, kontrahentów centralnych i repozytoriów transakcji (Dz.U. L 201 z 27.7.2012, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/648/oj).

(3) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/138/WE z dnia 25 listopada 2009 r. w sprawie podejmowania i prowadzenia działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (Wypłacalność II) (Dz.U. L 335 z 17.12.2009, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/ 2009/138/oj).

(4) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/1 z dnia 27 listopada 2024 r. w sprawie ustanowienia ram na potrzeby prowadzenia działań naprawczych oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w odniesieniu do zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji oraz zmieniająca dyrektywy 2002/47/WE, 2004/25/WE, 2007/36/WE, 2014/59/UE i (UE) 2017/1132 oraz rozporządzenia (UE) nr 1094/2010, (UE) nr 648/2012, (UE) nr 806/2014 i (UE) 2017/1129 (Dz.U. L, 2025/1, 8.1.2025, ELI: http:// data.europa.eu/eli/dir/2025/1/oj).

(5) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2402 z dnia 12 grudnia 2017 r. w sprawie ustanowienia ogólnych ram dla sekurytyzacji oraz utworzenia szczególnych ram dla prostych, przejrzystych i standardowych sekurytyzacji, a także zmieniające dyrektywy 2009/65/WE, 2009/138/WE i 2011/61/UE oraz rozporządzenia (WE) nr 1060/2009 i (UE) nr 648/2012 (Dz.U. L 347 z 28.12.2017, s. 35, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/2402/oj).

(6) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/61/UE z dnia 8 czerwca 2011 r. w sprawie zarządzających alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi i zmiany dyrektyw 2003/41/WE i 2009/65/WE oraz rozporządzeń (WE) nr 1060/2009 i (UE) nr 1095/2010 (Dz.U. L 174 z 1.7.2011, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2011/61/oj).

(7) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2365 z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie przejrzystości transakcji finansowanych z użyciem papierów wartościowych i ponownego wykorzystania oraz zmiany rozporządzenia (UE) nr 648/2012 (Dz.U. L 337 z 23.12.2015, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/2365/oj).

(8) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 236/2012 z dnia 14 marca 2012 r. w sprawie krótkiej sprzedaży i wybranych aspektów dotyczących swapów ryzyka kredytowego (Dz.U. L 86 z 24.3.2012, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/ 2012/236/oj).

(9) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 537/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie szczegółowych wymogów dotyczących ustawowych badań sprawozdań finansowych jednostek interesu publicznego, uchylające decyzję Komisji 2005/909/WE (Dz.U. L 158 z 27.5.2014, s. 77, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/537/oj).

(10) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/49/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie systemów gwarancji depozytów (Dz.U. L 173 z 12.6.2014, s. 149, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/49/oj).

Tabela 3

Zadania powierzone ERRS w celu zapewnienia, aby korzystanie z krajowych uprawnień makroostro- żnościowych było należycie uzasadnione pod względem makroostrożnościowym, proporcjonalne do ryzyka i nie zakłócało jednolitego rynku.

ArtykułDziałanie ERRSCzęstotliwość/termin
1.Art. 131 ust. 5a dyrektywy 2013/36/UEOpiniaRegularnie - w ciągu sześciu tygodni od otrzymania powiadomienia
2.Art. 133 ust. 11-12 dyrektywy 2013/36/UEOpiniaRegularnie - w terminie jednego miesiąca [art. 133 ust. 11] lub sześciu tygodni [art. 133 ust. 12] od otrzymania powiadomienia
3.Art. 134 ust. 5 dyrektywy 2013/36/UEZalecenieRegularnie
4.Art. 124 ust. 9 rozporządzenia (UE) nr 575/2013Opinia i publikacjaRegularnie - opinia w terminie jednego miesiąca od otrzymania powiadomienia
5.Art. 458 ust. 4 i 9 rozporządzenia (UE) nr 575/2013OpiniaRegularnie - w terminie jednego miesiąca od otrzymania powiadomienia i co dwa lata w przypadku przedłużenia
6.Art. 458 ust. 8 rozporządzenia (UE) nr 575/2013ZalecenieRegularnie

Tabela 4

Zadania wymagające od ERRS przekazywania informacji między jej instytucjami członkowskimi, przy czym Sekretariat ERRS działa jako centrum przekazywania informacji

Tabela 4a

Centrum wymiany danych

ArtykułDziałanie ERRSCzęstotliwość/termin
1.Art. 25 ust. 2

i art. 50 dyrektywy

2011/61/UE

WspółpracaRegularnie
2.Art. 53 ust. 1-2 dyrektywy 2011/61/UEPrzekazywanie informacjiRegularnie
3.Art. 56 ust. 2 dyrektywy (UE) 2016/2341 (11)Przekazywanie informacjiRegularnie
4.Art. 49 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2022/2554WspółpracaRegularnie
5.Art. 9 i art. 81 ust. 3 Rozporządzenie (UE) nr 648/2012WspółpracaRegularnie
6.Art. 23b rozporządzenia (UE) nr 648/2012Udział we wspólnym mechanizmie monitorowaniaRegularnie
7.Art. 43 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2017/1131 (12)Przekazywanie informacjiRegularnie

(11) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2341 z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie działalności instytucji pracowniczych programów emerytalnych oraz nadzoru nad takimi instytucjami (IORP) (Dz.U. L 354 z 23.12.2016, s. 37, ELI: http:// data.europa.eu/eli/dir/2016/2341/oj).

Tabela 4b

Centrum przekazywania powiadomień

ArtykułDziałanie ERRSCzęstotliwość/termin
8.Art. 131 ust. 7 dyrektywy 2013/36/UEPrzekazywanie powiadomieńRegularnie - bezzwłocznie
9.Art. 131 ust. 12 dyrektywy 2013/36/UEPrzekazywanie powiadomieńRegularnie - bezzwłocznie
10.Art. 133 ust. 9 dyrektywy 2013/36/UEPrzekazywanie powiadomieńRegularnie - bezzwłocznie
11.Art. 134 ust. 2 dyrektywy 2013/36/UEPrzekazywanie powiadomieńRegularnie - bezzwłocznie
12.Art. 458 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 575/2013Przekazywanie powiadomieńRegularnie - bezzwłocznie
13.Art. 53 ust. 1 dyrektywy 2011/61/UEPrzekazywanie informacjiRegularnie
14.Art. 136 ust. 7 dyrektywy 2013/36/UE oraz art. 124 ust. 9 i art. 164 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 575/2013PublikacjaRegularnie"

(12) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1131 z dnia 14 czerwca 2017 r. w sprawie funduszy rynku pieniężnego (Dz.U. L 169 z 30.6.2017, s. 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1131/oj).

1 Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1092/oj.
2 Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 162, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1096/oj.
3 "Building on a decade of success - Report by the High-Level Group report on the ESRB review" (grudzień 2024).
4 Decyzja Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego ERRS/2011/1 z dnia 20 stycznia 2011 r. ustanawiająca regulamin Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego (Dz.U. C 58 z 24.2.2011, s. 4).
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.5114

Rodzaj:decyzja
Tytuł:DECYZJA EUROPEJSKIEJ RADY DS. RYZYKA SYSTEMOWEGO z dnia 25 czerwca 2025 r. zmieniająca decyzję ERRS/2011/1 ustanawiającą regulamin Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego (ERRS/2025/7)
Data aktu:2025-06-25
Data ogłoszenia:2025-09-22
Data wejścia w życie:2025-09-27