Zawiadomienie Komisji dotyczące stosowania Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia lub protokołów w sprawie reguł pochodzenia przewidujących kumulację diagonalną pomiędzy umawiającymi się stronami tej konwencji

Zawiadomienie Komisji dotyczące stosowania Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia lub protokołów w sprawie reguł pochodzenia przewidujących kumulację diagonalną pomiędzy umawiającymi się stronami tej konwencji
(C/2025/5098)

W celu zastosowania diagonalnej kumulacji pochodzenia pomiędzy umawiającymi się stronami Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia 1 (zwanej dalej "konwencją"), strony informują się wzajemnie, poprzez Komisję Europejską, o stosowanych regułach pochodzenia obowiązujących w stosunkach z innymi stronami.

Należy przypomnieć, że kumulacja diagonalna może być stosowana wyłącznie wtedy, gdy strony końcowej produkcji i końcowego miejsca przeznaczenia zawarły umowy o wolnym handlu ze wszystkimi stronami uczestniczącymi w uzyskaniu statusu pochodzenia, tj. ze wszystkimi stronami, z których pochodzą użyte materiały. Materiał pochodzący ze strony, która nie zawarła umowy ze stronami końcowej produkcji lub końcowego przeznaczenia, jest traktowany jako materiał niepochodzący. Konkretne przykłady podano w Wyjaśnieniach dotyczących paneurośródziemnomorskich protokołów w sprawie reguł pochodzenia 2 .

Na podstawie informacji przekazanych przez strony Komisji Europejskiej w załączonych tabelach określono:

W tabeli 1 - uproszczony przegląd możliwości kumulacji.

W tabelach 2 i 3 - datę, od której kumulacja diagonalna ma zastosowanie.

Litera "C" występująca w tabeli 1 wskazuje na fakt, że między dwoma partnerami zawarta jest umowa o wolnym handlu zawierająca reguły pochodzenia pozwalające na kumulację w oparciu o reguły z 2012 r. 3 Aby możliwa była kumulacja diagonalna z udziałem trzech partnerów, "C" powinno występować w komórkach tabeli znajdujących się na wszystkich przecięciach kolumn i wierszy reprezentujących tych trzech partnerów.

Litera "R" występująca w tabeli 1 wskazuje na fakt, że między dwoma partnerami zawarta jest umowa o wolnym handlu zawierająca reguły pochodzenia pozwalające na kumulację w oparciu o reguły z 2023 r. 4 . W przypadku partnerów stosujących reguły przejściowe 5 w tabeli 1 dodano również literę "T". Aby możliwa była kumulacja diagonalna z udziałem trzech partnerów, "R" powinno występować w komórkach tabeli znajdujących się na wszystkich przecięciach kolumn i wierszy reprezentujących tych trzech partnerów.

Do celów stosowania przepisów przejściowych wprowadzonych decyzją Wspólnego Komitetu 2/2024 mających zastosowanie między dwoma punktami kontaktowymi materiały pochodzące z innych punktów kontaktowych zgodnie z regułami z 2012 r. mogą być wykorzystywane w kumulacji na podstawie reguł z 2023 r. poprzez zastosowanie zasady przenikalności przewidzianej w jedynym artykule ust. 2 tej decyzji.

W kumulacji diagonalnej istnieją jednak pewne wyjątki. W takich przypadkach na istnienie wyjątku wskazują 1), (2) lub * .

Daty wymienione w tabeli 2 odnoszą się do:

- daty rozpoczęcia stosowania kumulacji diagonalnej na podstawie art. 3 dodatku I do konwencji, jeżeli dana umowa o wolnym handlu odnosi się do konwencji. W tym przypadku data poprzedzona jest oznaczeniem "(C)";

- daty rozpoczęcia stosowania protokołów w sprawie reguł pochodzenia poprzedzających konwencję przewidujących kumulację diagonalną, załączonych do danej umowy o wolnym handlu, w pozostałych przypadkach;

- daty rozpoczęcia stosowania kumulacji diagonalnej na podstawie art. 7 dodatku I do konwencji, zgodnie ze zmianami wprowadzonymi decyzją nr 1/2023 Wspólnego Komitetu Regionalnej Konwencji w sprawie Paneurośró- dziemnomorskich Preferencyjnych Reguł Pochodzenia z dnia 7 grudnia 2023 r. 6 . W tym przypadku data poprzedzona jest oznaczeniem "(R)".

Podane w tabeli 3 daty odnoszą się do daty rozpoczęcia stosowania protokołów w sprawie reguł pochodzenia przewidujących kumulację diagonalną, załączonych do umów o wolnym handlu między UE, Turcją oraz uczestnikami procesu stabilizacji i stowarzyszenia Unii Europejskiej. Za każdym razem gdy w danej umowie o wolnym handlu pomiędzy stronami wymienionymi w tej tabeli zamieszczone zostaje odniesienie do konwencji, data poprzedzona symbolem, odpowiednio, "(C)" lub "(R)" została dodana w tabeli 2.

Należy również przypomnieć, że materiały pochodzące z Turcji objęte unią celną UE-Turcja mogą być stosowane jako materiały pochodzące do celu kumulacji diagonalnej pomiędzy Unią Europejską i krajami uczestniczącymi w procesie stabilizacji i stowarzyszenia, wobec których obowiązuje protokół w sprawie reguł pochodzenia.

Kody umawiających się stron wymienionych w tabelach są następujące:

- Unia Europejska UE

- Państwa EFTA:

- Islandia IS

- Szwajcaria (w tym również Liechtenstein) 7 CH (+ LI)

- Norwegia NO

- Wyspy Owcze FO

- Uczestnicy procesu barcelońskiego:

- Algieria DZ

- Egipt EG

- Izrael IL

- Jordania JO

- Liban LB

- Maroko MA

- Palestyna * PS

- Syria SY

- Tunezja TN

- Turcja TR

- Uczestnicy procesu stabilizacji i stowarzyszenia UE:

- Albania AL

- Bośnia i Hercegowina BA

- Macedonia Północna MK

- Czarnogóra ME

- Serbia RS

- Kosowo * KO

- Republika Mołdawii MD

- Gruzja GE

- Ukraina UA

Niniejsze zawiadomienie zastępuje zawiadomienie opublikowane w C/2025/3218 z 16.6.2025.

* Użycie tej nazwy nie wpływa na stanowiska w sprawie statusu Kosowa i jest zgodne z rezolucją Rady Bezpieczeństwa ONZ 1244 oraz z opinią Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie Deklaracji niepodległości Kosowa.

Tabela 1

Uproszczony przegląd możliwości kumulacji diagonalnej w strefie paneurośródziemnomorskiej

Państwa EFTA

Uczestnicy procesu barcelońskiego

Uczestnicy procesu stabilizacji i stowarzyszenia UE

CH (+LI)

CR/T (3)

CR/T

C (1)

CH (+LI)

CT/R (3)

CT/R

C (1)

C (*)

(*)

C (*)

C (2)

C (*)

(*)

C (*)

C (2)

(*) Kumulacja diagonalna między Turcją, Albanią, Bośnią i Hercegowiną, Kosowem, Macedonią Północną, Czarnogórą i Serbią jest możliwa. Jednak w odniesieniu do możliwości kumulacji diagonalnej między Unią Europejską, Turcją, Albanią, Bośnią i Hercegowiną, Kosowem, Macedonią Północną, Czarnogórą i Serbią zob. tabelę 3.

⁽¹⁾ Dla towarów objętych unią celną UE-Turcja datę rozpoczęcia stosowania ustala się na dzień 27 lipca 2006 r.

Dla produktów rolnych datę rozpoczęcia stosowania ustala się na dzień 1 stycznia 2007 r. (kumulacja nie ma zastosowania z MD i GE).

Dla węgla i wyrobów ze stali datę rozpoczęcia stosowania ustala się na dzień 1 marca 2009 r. (kumulacja nie ma zastosowania z MD i GE).

⁽²⁾ Dla produktów:

- objętych działami 1-24 zharmonizowanego systemu oznaczania i kodowania towarów; oraz

- objętych załącznikiem 1 do umowy o wolnym handlu między Republiką Turcji a Gruzją kumulacja pochodzenia może być stosowana tylko wtedy, gdy pochodzą one z Republiki Turcji i Gruzji

⁽³⁾ Kumulacja diagonalna możliwa w oparciu o reguły z 2012 r. (C). Egipt poinformował jednak, że zgodnie z jego prawodawstwem krajowym kumulacja diagonalna oparta na przenikalności nie jest dozwolona w oparciu o reguły z 2023 r.

(R/T), w przypadku gdy Egipt jest krajem przeznaczenia.

Tabela 2

Data, od której stosuje się reguły pochodzenia przewidujące kumulację diagonalną w strefie paneurośródziemnomorskiej

Państwa EFTA

Uczestnicy procesu barcelońskiego

Uczestnicy procesu stabilizacji i stowarzyszenia UE

O w

(R) 1.1.2025

(r) 1.1.2025

(R) 1.1.2025

1.11.2007

(R/T) 11.3.2025

1.1.2006

(r) 16.1.2025

1.12.2005

1.8.2006 (C) 22.1.2025 (R/T) 1.3.2025

(r) 1.1.2025

(R) 1.1.2025

(r) 1.1.2025

(R) 1.1.2025

(r) 1.1.2025

(+LI)

(R) 1.1.2025

1.1.2006

1.8.2007

soorzi

17.7.2007

1.1.2007

1.3.2005

1.5.2016

1.6.2005

(R) 1.1.2025

(r) 1.1.2025

(R) 1.1.2025

(R) 1.4.2025

(R) 1.1.2025

1.6.2012

(R) 1.1.2025

soorni

1.8.2007

soorzi

17.7.2007

1.1.2007

1.3.2005

1.5.2016

1.3.2006

(R) 1.1.2025

(r) 1.1.2025

(R) 1.1.2025

1.6.2012

(R) 1.1.2025

1.12.2005

1.8.2007

1.7.2005

17.7.2007

1.1.2007

1.3.2005

1.5.2016

1.8.2005

(R) 1.1.2025

(r) 1.1.2025

(R) 1.1.2025

1.6.2012

(R) 1.1.2025

1.1.2006

1.11.2005

1.12.2005

(R) 1.1.2025

1.11.2007

(T/R) 11.3.2025

1.8.2007

6.7.2006

1.3.2007

1.1.2006

1.7.2005

9.2.2006

1.3.2006

(R) 16.1.2025

17.7.2007

6.7.2006

9.2.2006

6.7.2006

1.1.2007

1.12.2005

1.3.2005

6.7.2006

1.1.2006

1.5.2016

1.1.2007

1.8.2006 (C) 22.1.2025 (T/R) 1.3.2025

1.6.2005

1.3.2006

1.8.2005

6.7.2006

1.7.2005

1.9.2007

1.9.2007 (C) 1.12.2019 (R) 1.1.2025

(R) 1.1.2025

1.3.2007

1.3.2006

1.1.2006

zoom

1.7.2005

1.9.2019

(R) 1.1.2025

(r) 1.1.2025

(R) 1.1.2025

(r) 1.1.2025

(R) 1.1.2025

(r) 1.1.2025

1.9.2019

(R) 1.1.2025

1.2.2016

(R) 1.1.2025

1.5.2015

(R) 1.1.2025

1.5.2015

(R) 1.1.2025

(r) 1.4.2025

(R) 1.1.2025

(r) 1.1.2025

(R) 1.1.2025

1.6.2012

(R) 1.1.2025

⁽¹⁾ Dla towarów objętych unią celną UE-Turcja datę rozpoczęcia stosowania ustala się na dzień 27 lipca 2006 r.

Dla produktów rolnych datę rozpoczęcia stosowania ustala się na dzień 1 stycznia 2007 r.

Dla węgla i wyrobów ze stali datę rozpoczęcia stosowania ustala się na dzień 1 marca 2009 r.

Tabela 3

Data, od której stosuje się protokoły w sprawie reguł pochodzenia przewidujące kumulację diagonalną pomiędzy Unią Europejską, Albanią, Bośnią i Hercegowiną, Kosowem, Macedonią Północną, Czarnogórą, Serbią i Turcją

	UE	AL	BA	KO	MK	ME	RS	TR
UE		1.1.2007	1.7.2008	1.4.2016	1.1.2007	1.1.2008	8.12.2009	(1)
AL	1.1.2007		22.11.2007	1.4.2014	26.7.2007	26.7.2007	24.10.2007	1.8.2011
BA	1.7.2008	22.11.2007		1.4.2014	22.11.2007	22.11.2007	22.11.2007	14.12.2011
KO	1.4.2016	1.4.2014	1.4.2014		1.4.2014	1.4.2014	1.4.2014	1.9.2019
MK	1.1.2007	26.7.2007	22.11.2007	1.4.2014		26.7.2007	24.10.2007	1.7.2009
ME	1.1.2008	26.7.2007	22.11.2007	1.4.2014	26.7.2007		24.10.2007	1.3.2010
RS	8.12.2009	24.10.2007	22.11.2007	1.4.2014	24.10.2007	24.10.2007		1.9.2010
TR	(1)	1.8.2011	14.12.2011	1.9.2019	1.7.2009	1.3.2010	1.9.2010
⁽¹⁾ Dla towarów objętych unią celną UE-Turcja datę rozpoczęcia stosowania ustala się na dzień 27 lipca 2006 r. Nie dotyczy produktów rolnych oraz węgla i wyrobów ze stali.

ZAŁĄCZNIK I
Powiadomienia dotyczące wystawiania świadectw przewozowych EUR.1 i EUR-MED w formie elektronicznej zgodnie z pkt 1 lit. d) zalecenia nr 1/2023 i decyzją nr 1/2024 Wspólnego Komitetu Regionalnej Konwencji w sprawie Paneurośródziemnomorskich Preferencyjnych Reguł Pochodzenia 8

Norwegia

System: Altinn - rządowy portal dialogu cyfrowego między przedsiębiorstwami, osobami prywatnymi i organami publicznymi

Data rozpoczęcia działania: 2 kwietnia 2020 r.

Link umożliwiający weryfikację autentyczności świadectw przewozowych: https://eur1.toll.no

Turcja

System: MEDOS - "System automatyzacji świadectw pochodzenia i świadectw przewozowych"

Data rozpoczęcia działania: 24 kwietnia 2018 r.

Niepowtarzalny link dla każdego świadectwa przewozowego rozpoczyna się od "https://mdc.gtb.gov.tr" "https://uygulama. gtb.gov.tr", "https://istanbul.ebirlik.net/" lub "https://ankara.ebirlik.net/dolasim/app".

(dostęp poprzez zeskanowanie kodu QR na certyfikacie lub wpisanie ścieżki wydrukowanej na certyfikacie)

Maroko

Data rozpoczęcia działania: 12 stycznia 2021 r.

Link umożliwiający weryfikację autentyczności świadectw przewozowych: http://www2.douane.gov.ma/certificat/

Izrael

System: Global Gate

Data rozpoczęcia działania: 1 kwietnia 2024 r.

Link umożliwiający weryfikację autentyczności świadectw przewozowych:

https://shaarolami-query.customs.mof.gov.il/CustomsPilotWeb/CertificateOfOrigin

ZAŁĄCZNIK II
Wykaz Umawiających się Stron, które postanowiły rozszerzyć stosowanie art. 7 ust. 3

A. Wykaz stosujących Umawiających się Stron, które postanowiły rozszerzyć stosowanie art. 7 ust. 3 w stosunku do wszystkich swoich partnerów

- Islandia

- Norwegia

- Szwajcaria (Liechtenstein)

B. Wykaz stosujących Umawiających się Stron, które postanowiły rozszerzyć stosowanie art. 7 ust. 3 w stosunku do ograniczonej liczby partnerów

- Albania - w stosunku do państw EFTA

- Czarnogóra - w stosunku do państw EFTA

- Macedonia Północna - w stosunku do państw EFTA

- Serbia - w stosunku do państw EFTA

- Uczestnicy procesu stabilizacji i stowarzyszenia UE oraz Republika Mołdawii (strony Środkowoeuropejskiej umowy o wolnym handlu) - między sobą

1 Dz.U. L 54 z 26.2.2013, s. 4.

2 Dz.U. C 83 z 17.4.2007, s. 1.

3 Reguły z 2012 r.: reguły zawarte w dodatku 1 do konwencji w wersji opublikowanej w Dz.U. UE L 54 z dnia 26 lutego 2013 r. oraz protokoły dwustronne zawierające reguły pochodzenia mające zastosowanie do stron przed opublikowaniem konwencji w UE Dz.U. L 54 z dnia 26 lutego 2013 r.

4 Reguły z 2023 r.: reguły zawarte w dodatku 1 do konwencji w wersji zmienionej decyzją nr 1/2023 Wspólnego Komitetu i opublikowanej w UE Dz.U. L 2024/390 z dnia 19 lutego 2024 r.

5 Alternatywny zestaw reguł pochodzenia opierających się na regułach z 2023 r. mających zastosowanie na zasadzie dwustronnej między umawiającymi się stronami.

* Użycie tej nazwy nie może być traktowane jako uznanie państwa Palestyna i pozostaje bez uszczerbku dla indywidualnych stanowisk państw członkowskich w tej kwestii.

6 Dz.U. L 2024/390, 19.2.2024.

7 Szwajcaria i Księstwo Liechtensteinu tworzą unię celną.

8 Dz.U. L 2024/243, 15.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2024/243/oj.

Metryka aktu

Identyfikator:	Dz.U.UE.C.2025.5098
Rodzaj:	informacja
Tytuł:	Zawiadomienie Komisji dotyczące stosowania Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia lub protokołów w sprawie reguł pochodzenia przewidujących kumulację diagonalną pomiędzy umawiającymi się stronami tej konwencji
Data aktu:	2025-09-17
Data ogłoszenia:	2025-09-17

Zawiadomienie Komisji dotyczące stosowania Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia lub protokołów w sprawie reguł pochodzenia przewidujących kumulację diagonalną pomiędzy umawiającymi się stronami tej konwencji