Sprawa C-547/25 P: Odwołanie od wyroku Sądu (pierwsza izba) wydanego w dniu 4 czerwca 2025 r. w sprawie T-271/23, Alfa-Bank/Rada, wniesione w dniu 13 sierpnia 2025 r. przez Alfa-Bank JSC

Odwołanie od wyroku Sądu (pierwsza izba) wydanego w dniu 4 czerwca 2025 r. w sprawie T-271/23, Alfa-Bank/Rada, wniesione w dniu 13 sierpnia 2025 r. przez Alfa-Bank JSC
(Sprawa C-547/25 P)

(C/2025/5081)

Język postępowania: angielski

(Dz.U.UE C z dnia 29 września 2025 r.)

Strony

Wnoszący odwołanie: Alfa-Bank JSC (przedstawiciele: M. Campa, avvocato, D. Rovetta, avocat, M. Moretto, avvocato, V. Villante, avvocato, T. Bontinck, avocat, M. Brésart, avocate)

Druga strona postępowania: Rada Unii Europejskiej

Żądania wnoszącego odwołanie

Wnoszący odwołanie zwraca się do Trybunału o:

- uchylenie zaskarżonego wyroku;

- stwierdzenie nieważności (i) decyzji Rady (WPZiB) 2023/432 1  z dnia 25 lutego 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/429 2  z dnia 25 lutego 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających; (ii) decyzji Rady (WPZiB) 2023/1767 3  z dnia 13 września 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/1765 4  z dnia 13 września 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających, w zakresie w jakim utrzymują one wnoszącego odwołanie w wykazie podmiotów objętych sankcjami; (iii) decyzji Rady (WPZiB) 2024/847 5  z dnia 12 marca 2024 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2024/849 6  z dnia 12 marca 2024 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających, w zakresie w jakim utrzymują one wnoszącego odwołanie w wykazie podmiotów objętych sankcjami;

- obciążenie Rady Unii Europejskiej kosztami poniesionymi przez wnoszącego odwołanie zarówno w pierwszej instancji jak i w niniejszym postepowaniu odwoławczym.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie odwołania, wnoszący odwołanie podnosi trzy zarzuty.

Zarzut pierwszy dotyczy naruszeń prawa i przeinaczeń faktów oraz dowodów popełnionych przez Sąd, który oddalił zarzuty dotyczące naruszenia praw do obrony i do skutecznej ochrony sądowej. Wnoszący odwołanie uważa także, że Sąd błędnie zinterpretował i błędnie zastosował zasady ochrony prawa do obrony i prawa do skutecznej ochrony sądowej.

Zarzut drugi dotyczy naruszenia przez Radę Unii Europejskiej istotnych wymogów proceduralnych przy przyjmowaniu zaskarżonego aktu w zaskarżonym wyroku, w zakresie w jakim dotyczą one wnoszącego odwołanie. Wnoszący odwołanie powołuje się na brak kompetencji organów decyzyjnych w tej materii.

Zarzut trzeci dotyczy błędnej wykładni kryterium g) decyzji 2014/145/WPZiB 7 , odnoszącego się do umieszczania w wykazie i naruszenia zasady równego traktowania zawartej w art. 21 ust. 1 Karty praw podstawowych. Wnoszący odwołanie zarzuca także naruszenie zasady pewności prawa.

1 Dz.U. 2023, L 59I, s. 437.
2 Dz.U. 2023, L 59I, s. 278.
3 Dz.U. 2023, L 226, s. 104.
4 Dz.U. 2023, L 226, s. 3.
5 Dz.U. L, 2024/847.
6 Dz.U. L, 2024/849.
7 Decyzja Rady 2014/145/WPZiB z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2014, L 78, s. 16).

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.5081

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-547/25 P: Odwołanie od wyroku Sądu (pierwsza izba) wydanego w dniu 4 czerwca 2025 r. w sprawie T-271/23, Alfa-Bank/Rada, wniesione w dniu 13 sierpnia 2025 r. przez Alfa-Bank JSC
Data aktu: 29/09/2025
Data ogłoszenia: 29/09/2025