Sprawa C-328/25, Consorcio de Compensación de Seguros: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal Supremo (Hiszpania) w dniu 13 maja 2025 r. - Consorcio de Compensación de Seguros/Ministerio Fiscal, MLVM, LRMG, LMR, JMV, LMMV, AHM

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal Supremo (Hiszpania) w dniu 13 maja 2025 r. - Consorcio de Compensación de Seguros/Ministerio Fiscal, MLVM, LRMG, LMR, JMV, LMMV, AHM
(Sprawa C-328/25, Consorcio de Compensación de Seguros)

(C/2025/5071)

Język postępowania: hiszpański

(Dz.U.UE C z dnia 29 września 2025 r.)

Sąd odsyłający

Tribunal Supremo

Strony w postępowaniu głównym

Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: Consorcio de Compensación de Seguros

Druga strona postępowania: Ministerio Fiscal, MLVM, LRMG, LMR, JMV, LMMV, AHM

Pytania prejudycjalne

1) Czy zasada równoważności objęcia ochroną odszkodowawczą wszystkich osób pokrzywdzonych w związku z ruchem pojazdów mechanicznych, w tym osób będących ofiarami umyślnej napaści przy użyciu poruszającego się pojazdu jako narzędzia, która to zasada jest wyraźnie przewidziana w motywie 9 dyrektywy 2021/2118 1 , stanowi skuteczne prawo Unii Europejskiej od czasu przyjęcia pierwotnego brzmienia dyrektywy 2009/103/WE 2 ?

2) W przypadku udzielenia odpowiedzi twierdzącej na poprzednie pytanie, czy system odszkodowań wypłacanych przez państwo, który obejmuje swoim zakresem ofiary przestępstw umyślnych popełnionych przy użyciu pojazdów mechanicznych, ale który obniża kwoty odszkodowań (niekiedy do poziomu poniżej połowy) oraz który wyklucza niektóre osoby uprawnione, może być uznany za zbliżony do systemu obowiązkowego ubezpieczenia, a tym samym doprowadzić do wyeliminowania potrzeby objęcia tych ofiar ochroną przewidzianą w dyrektywie 2009/103/WE?

1 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2118 z dnia 24 listopada 2021 r. zmieniająca dyrektywę 2009/103/WE w sprawie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej za szkody powstałe w związku z ruchem pojazdów mechanicznych i egzekwowania obowiązku ubezpieczania od takiej odpowiedzialności (Dz.U. 2021, L 430, s. 1).
2 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/103/WE z dnia 16 września 2009 r. w sprawie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej za szkody powstałe w związku z ruchem pojazdów mechanicznych i egzekwowania obowiązku ubezpieczania od takiej odpowiedzialności (Dz.U. 2009, L 263, s. 11).

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.5071

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-328/25, Consorcio de Compensación de Seguros: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal Supremo (Hiszpania) w dniu 13 maja 2025 r. - Consorcio de Compensación de Seguros/Ministerio Fiscal, MLVM, LRMG, LMR, JMV, LMMV, AHM
Data aktu: 29/09/2025
Data ogłoszenia: 29/09/2025