Fundacja Sunflowers rozpoczęła rekrutację do pierwszej w Polsce Letniej Szkoły Międzynarodowego Prawa Karnego.
Zmień język strony
Prawo.pl

Sprawa T-531/25: Skarga wniesiona w dniu 1 sierpnia 2025 r. - Merkur Spielbanken NRW/Komisja

Skarga wniesiona w dniu 1 sierpnia 2025 r. - Merkur Spielbanken NRW/Komisja
(Sprawa T-531/25)

(C/2025/4986)

Język postępowania: niemiecki

(Dz.U.UE C z dnia 22 września 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Merkur Spielbanken NRW GmbH (Duisburg, Niemcy) (przedstawiciele: H. Janssen i D. Salm, adwokaci)

Strona pozwana: Komisja Europejska

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności art. 2 zaskarżonej decyzji 1 , który stanowi, że dokonany przez Niemcy w 2015 r. zastrzyk kapitałowy w wysokości 64,8 mln EUR jest sprzeczny z art. 108 ust. 3 TFUE i niezgodny z rynkiem wewnętrznym;

- stwierdzenie nieważności art. 3-5 zaskarżonej decyzji, które stanowią, że Niemcy są zobowiązane do odzyskania pomocy, o której mowa w art. 2 tej decyzji, w wysokości 64,8 mln EUR wraz z odsetkami;

- obciążenie strony pozwanej kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi pięć zarzutów.

1. Zarzut pierwszy: naruszenie art. 107 ust. 1 TFUE

- Część pierwsza: oczywiste błędy w ocenie przy ustalaniu korzyści

Po pierwsze, strona pozwana błędnie oceniła zastrzyk kapitałowy w oderwaniu od sprzedaży dzieł sztuki. Po drugie, strona pozwana błędnie zastosowała test prywatnego inwestora. Po trzecie, strona pozwana nie uwzględniła faktu, że zastrzyk kapitałowy stanowił rekompensatę za ograniczenia strukturalne wynikające z § 14 ust. 1 SpielbG NRW 2012. Po czwarte, strona pozwana zignorowała fakt, że korzyść nie powstała również dlatego, że ten sam rezultat gospodarczy mógł zostać osiągnięty w drodze zmiany przepisów. Po piąte, strona pozwana nie oceniła, czy możliwość ex ante przyszłego wzrostu wartości WestSpiel wykluczała istnienie korzyści.

- Część druga: przy identyfikacji zasobów państwowych lub zasobów kontrolowanych przez państwo strona pozwana popełniła oczywiste błędy w ocenie, ponieważ zastrzyk kapitałowy nie składał się z takich zasobów.

2. Zarzut drugi: naruszenie art. 16 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2015/1589 2  i zasady proporcjonalności

- Część pierwsza: oczywiste błędy w ocenie przy określaniu podmiotu, od którego pomoc ma zostać odzyskana

Strona pozwana nie uwzględniła faktu, że w wyniku sprzedaży WestSpiel po cenie rynkowej to sprzedawca (a nie WestSpiel) był jedynym beneficjentem domniemanej pomocy.

- Część druga: oczywiste błędy w ocenie przy ustalaniu kwoty podlegającej odzyskaniu

Strona pozwana zignorowała fakt, że już w 2021 r. WestSpiel zwrócił zastrzyk kapitałowy w wysokości 46,5 mln EUR.

3. Zarzut trzeci:

Strona pozwana nadużyła uprawnień dyskrecjonalnych przysługujących jej na podstawie art. 107 ust. 3 TFUE, nie sprawdzając w odpowiedni sposób, czy zastrzyk kapitałowy stanowił pomoc na prywatyzację i czy zostały spełnione przesłanki uzyskania zezwolenia.

4. Zarzut czwarty:

Strona pozwana naruszyła zasadę dobrej administracji, ponieważ nie zbadała zastrzyku kapitałowego zgodnie z zasadami niezależności, proporcjonalności, spójności, bezstronności i obiektywności.

5. Zarzut piąty:

Strona pozwana naruszyła istotne wymogi proceduralne, ponieważ w kilku miejscach nie przedstawiła zrozumiałego uzasadnienia swojej decyzji.

1 Decyzja Komisji (UE) 2025/906 z dnia 22 listopada 2024 r. w sprawie pomocy państwa SA.48580 (2017/C) wdrożonej przez Niemcy na rzecz WestSpiel (Dz.U. L 2025/906).
2 Rozporządzenie Rady (UE) 2015/1589 z dnia 13 lipca 2015 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz.U. 2015, L 248, s. 9).
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.4986

Rodzaj:ogłoszenie
Tytuł:Sprawa T-531/25: Skarga wniesiona w dniu 1 sierpnia 2025 r. - Merkur Spielbanken NRW/Komisja
Data aktu:2025-09-22
Data ogłoszenia:2025-09-22