Język postępowania: niemiecki
(Dz.U.UE C z dnia 22 września 2025 r.)
Strony
Strona skarżąca: Merkur Spielbanken NRW GmbH (Duisburg, Niemcy) (przedstawiciele: H. Janssen i D. Salm, adwokaci)
Strona pozwana: Komisja Europejska
Żądania
Strona skarżąca wnosi do Sądu o:
- stwierdzenie nieważności art. 2 zaskarżonej decyzji 1 , który stanowi, że dokonany przez Niemcy w 2015 r. zastrzyk kapitałowy w wysokości 64,8 mln EUR jest sprzeczny z art. 108 ust. 3 TFUE i niezgodny z rynkiem wewnętrznym;
- stwierdzenie nieważności art. 3-5 zaskarżonej decyzji, które stanowią, że Niemcy są zobowiązane do odzyskania pomocy, o której mowa w art. 2 tej decyzji, w wysokości 64,8 mln EUR wraz z odsetkami;
- obciążenie strony pozwanej kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi pięć zarzutów.
1. Zarzut pierwszy: naruszenie art. 107 ust. 1 TFUE
- Część pierwsza: oczywiste błędy w ocenie przy ustalaniu korzyści
Po pierwsze, strona pozwana błędnie oceniła zastrzyk kapitałowy w oderwaniu od sprzedaży dzieł sztuki. Po drugie, strona pozwana błędnie zastosowała test prywatnego inwestora. Po trzecie, strona pozwana nie uwzględniła faktu, że zastrzyk kapitałowy stanowił rekompensatę za ograniczenia strukturalne wynikające z § 14 ust. 1 SpielbG NRW 2012. Po czwarte, strona pozwana zignorowała fakt, że korzyść nie powstała również dlatego, że ten sam rezultat gospodarczy mógł zostać osiągnięty w drodze zmiany przepisów. Po piąte, strona pozwana nie oceniła, czy możliwość ex ante przyszłego wzrostu wartości WestSpiel wykluczała istnienie korzyści.
- Część druga: przy identyfikacji zasobów państwowych lub zasobów kontrolowanych przez państwo strona pozwana popełniła oczywiste błędy w ocenie, ponieważ zastrzyk kapitałowy nie składał się z takich zasobów.
2. Zarzut drugi: naruszenie art. 16 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2015/1589 2 i zasady proporcjonalności
- Część pierwsza: oczywiste błędy w ocenie przy określaniu podmiotu, od którego pomoc ma zostać odzyskana
Strona pozwana nie uwzględniła faktu, że w wyniku sprzedaży WestSpiel po cenie rynkowej to sprzedawca (a nie WestSpiel) był jedynym beneficjentem domniemanej pomocy.
- Część druga: oczywiste błędy w ocenie przy ustalaniu kwoty podlegającej odzyskaniu
Strona pozwana zignorowała fakt, że już w 2021 r. WestSpiel zwrócił zastrzyk kapitałowy w wysokości 46,5 mln EUR.
3. Zarzut trzeci:
Strona pozwana nadużyła uprawnień dyskrecjonalnych przysługujących jej na podstawie art. 107 ust. 3 TFUE, nie sprawdzając w odpowiedni sposób, czy zastrzyk kapitałowy stanowił pomoc na prywatyzację i czy zostały spełnione przesłanki uzyskania zezwolenia.
4. Zarzut czwarty:
Strona pozwana naruszyła zasadę dobrej administracji, ponieważ nie zbadała zastrzyku kapitałowego zgodnie z zasadami niezależności, proporcjonalności, spójności, bezstronności i obiektywności.
5. Zarzut piąty:
Strona pozwana naruszyła istotne wymogi proceduralne, ponieważ w kilku miejscach nie przedstawiła zrozumiałego uzasadnienia swojej decyzji.
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025
4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025
Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025
Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.
02.12.2025
Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.
25.11.2025
Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.
19.11.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.4986 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa T-531/25: Skarga wniesiona w dniu 1 sierpnia 2025 r. - Merkur Spielbanken NRW/Komisja |
| Data aktu: | 22/09/2025 |
| Data ogłoszenia: | 22/09/2025 |