Język postępowania: węgierski
(Dz.U.UE C z dnia 15 września 2025 r.)
Strony
Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: R. Onozó i J. Vondung, pełnomocnicy)
Strona pozwana: Węgry
Żądania strony skarżącej:
Komisja wnosi do Trybunału o:
- stwierdzenie, że przyjmując az y miatt eliteltek reintegraciós orizeterol szóló 148/2023, (IV. 27.) kormanyrendelet (dekret rządowy nr 148/2023 z dnia 27 kwietnia 2023 r. w sprawie zatrzymania reintegracyjnego osób skazanych za przemyt migrantów) Węgry uchybiły zobowiązaniom ciążącym na nich na mocy art. 1 i 3 dyrektywy Rady 2002/90/WE 1 , dotyczących ustanowienia skutecznych i odstraszających sankcji oraz zobowiązaniom ciążącym na nich na mocy art. 1 ust. 1 i 3 decyzji ramowej Rady 2002/946/WSiSW 2 , dotyczących nakładania skutecznych i odstraszających sankcji karnych również w przypadku okoliczności obciążających.
- obciążenie Węgier kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Skarga ma na celu stwierdzenie, że Węgry uchybiły zobowiązaniom ciążącym na nich na mocy pakietu środków dotyczących pośredników (w szczególności art. 1 i 3 dyrektywy Rady 2002/90/WE oraz art. 1 ust. 1 i 3 decyzji ramowej Rady 2002/946/WSiSW) poprzez przyjęcie w dniu 27 kwietnia 2023 r. dekretu rządowego w sprawie zatrzymania reintegracyjnego osób skazanych za przestępstwa przemytu migrantów.
Pakiet środków dotyczących pośredników zobowiązuje państwa członkowskie do wprowadzenia skutecznych, proporcjonalnych i odstraszających sankcji za przestępstwa ułatwiania nielegalnego wjazdu, tranzytu i pobytu.
Dekret rządu węgierskiego przewiduje, że kary pozbawienia wolności wymierzone prawomocnymi wyrokami za przygotowanie lub popełnienie przestępstwa przemytu migrantów powinny co do zasady zostać przekształcone w zatrzymanie zwane "reintegracyjnym", jeżeli sąd karny orzekł, oprócz pozbawienia wolności, wydalenie osoby skazanej.
Zatrzymanie reintegracyjne polega na natychmiastowym zwolnieniu osób skazanych i opuszczeniu przez nie zakładu karnego oraz zobowiązaniu ich do wyjazdu z Węgier do państwa, w którym miały one wcześniej miejsce zwykłego pobytu, lub, jeżeli państwo to nie jest znane, do państwa, którego są obywatelami.
Zdaniem Komisji dekret rządowy stwarza systemowe ryzyko częściowej lub prawie całkowitej bezkarności przestępstwa ułatwiania nielegalnej imigracji, wbrew obowiązkowi ustanowienia odstraszających i skutecznych sankcji karnych przewidzianych w pakiecie środków dotyczących pośredników, osłabiając w ten sposób skuteczność prawa Unii.
Ponadto Komisja uważa, że przyjęcie dekretu rządowego stanowi szczególnie poważne pogwałcenie prawa, ponieważ szczególnie poważnie narusza interes publiczny polegający na zapewnieniu wysokiego poziomu bezpieczeństwa w przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości oraz skutecznej polityki imigracyjnej i kontroli granicznej.
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025
4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025
Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025
Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.
02.12.2025
Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.
25.11.2025
Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.
19.11.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.4883 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-521/25: Skarga wniesiona w dniu 31 lipca 2025 r. - Komisja Europejska/Węgry |
| Data aktu: | 15/09/2025 |
| Data ogłoszenia: | 15/09/2025 |