(Odesłanie prejudycjalne - Procedury udzielania zamówień w drodze koncesji - Dyrektywa 2014/23/UE - Artykuł 4 ust. 2 - Usługi o charakterze nieekonomicznym świadczone w interesie ogólnym - Artykuł 19 - Usługi społeczne i inne szczególne usługi - Zakres stosowania tych przepisów - Prowadzenie apteki)
(C/2025/4720)
Język postępowania: słoweński
(Dz.U.UE C z dnia 8 września 2025 r.)
Sąd odsyłający
Drźavna revizijska komisija za revizijo postopkov oddaje javnih narocil
Strony w postępowaniu głównym
Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: Farmacija, d.o.o.
Druga strona postępowania: Obcina Benedikt
przy udziale: MN
Sentencja
1) Artykuł 4 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania koncesji
należy interpretować w ten sposób, że:
działalność polegająca na prowadzeniu apteki, której zasadnicza część polega na odpłatnym wydawaniu produktów leczniczych stosowanych u ludzi, na receptę lub bez recepty, oraz na udzielaniu porad dotyczących prawidłowego i bezpiecznego stosowania tych produktów leczniczych, nie wchodzi w zakres pojęcia "usług o charakterze niegospodarczym świadczonych w interesie ogólnym", o którym mowa w tym przepisie.
2) Artykuł 19 dyrektywy 2014/23
należy interpretować w ten sposób, że:
działalność polegająca na prowadzeniu apteki, której zasadnicza część polega na odpłatnym wydawaniu produktów leczniczych stosowanych u ludzi, na receptę lub bez recepty, oraz na udzielaniu porad dotyczących prawidłowego i bezpiecznego stosowania tych produktów leczniczych, wchodzi w zakres pojęcia "usług społecznych i innych szczególnych usług", o którym mowa w tym art. 19.
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025
4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025
Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025
Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.
02.12.2025
Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.
25.11.2025
Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.
19.11.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.4720 |
| Rodzaj: | Wyrok |
| Tytuł: | Sprawa C-715/23, Farmacija: Wyrok Trybunału (czwarta izba) z dnia 10 lipca 2025 r. - Farmacija, d.o.o. v. Občina Benedikt |
| Data aktu: | 10/07/2025 |
| Data ogłoszenia: | 08/09/2025 |