Sprawa C-445/25: Skarga wniesiona w dniu 7 lipca 2025 r. - Komisja Europejska przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej
Skarga wniesiona w dniu 7 lipca 2025 r. - Komisja Europejska przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej(Sprawa C-445/25)
Język postępowania: polski
(Dz.U.UE C z dnia 25 sierpnia 2025 r.)
Strony
Strona skarżąca: Komisja Europejska (Przedstawiciele: R. Álvarez Vinagre, Ł. Habiak, K. Walkerová, pełnomocnicy)
Strona pozwana: Rzeczpospolita Polska
Żądania strony skarżącej
- stwierdzenie, że poprzez nieprzyjęcie przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/362 z dnia 24 lutego 2022 r. w sprawie zmiany dyrektyw 1999/62/WE, 1999/37/WE i (UE) 2019/520 w odniesieniu do pobierania opłat za użytkowanie niektórych typów infrastruktury przez pojazdy 1 , a w każdym razie poprzez niepoinformowanie Komisji o takich przepisach, Rzeczpospolita Polska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy dyrektywy;
- nakazanie Rzeczypospolitej Polskiej zapłaty na rzecz Komisji ryczałtu w wysokości odpowiadającej wyższej z następujących dwóch kwot: (i) kwoty dziennej 16 284 EUR pomnożonej przez liczbę dni między dniem następującym po upływie terminu transpozycji przewidzianego w przedmiotowej dyrektywie a dniem ustania uchybienia albo - jeśli to nie nastąpiło - dniem ogłoszenia wyroku w niniejszejsprawie; (ii) minimalnejkary ryczałtowej 3 786 000 EUR;
- jeżeli uchybienie zobowiązaniom, o którym mowa w tiret pierwszym, trwa do dnia ogłoszenia wyroku w niniejszej sprawie, nakazanie Rzeczypospolitej Polskiej zapłaty na rzecz Komisji okresowej kary pieniężnej w wysokości 63 323,52 EUR za każdy dzień od dnia ogłoszenia wyroku w niniejszej sprawie do momentu, kiedy wywiąże się z zobowiązań wynikających z dyrektywy;
- obciążenie Rzeczpospolitej Polskiej kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/362 z dnia 24 lutego 2022 r. w sprawie zmiany dyrektyw 1999/62/WE, 1999/37/WE i (UE) 2019/520 w odniesieniu do pobierania opłat za użytkowanie niektórych typów infrastruktury przez pojazdy (zwaną dalej "dyrektywą") ustanowiono przepisy, zgodnie z którymi państwa członkowskie mogą pobierać opłaty za użytkowanie infrastruktury drogowej w odniesieniu do niektórych pojazdów.
Zgodnie z art. 288 akapit trzeci Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) dyrektywa wiąże każde państwo członkowskie, do którego jest kierowana, w odniesieniu do rezultatu, który ma być osiągnięty, pozostawia jednak organom krajowym swobodę wyboru formy i środków. Państwa członkowskie są zatem zobowiązane do przyjęcia przepisów niezbędnych do transpozycji dyrektyw do ich krajowych porządków prawnych w terminach określonych w tych dyrektywach oraz do niezwłocznego poinformowania Komisji o tych przepisach.
Zgodnie z art. 4 ust. 1 dyrektywy państwa członkowskie wprowadzają w życie przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania dyrektywy do dnia 25 marca 2024 r. i przekazują Komisji tekst tych przepisów.
Komisja skierowała do Rzeczpospolitej Polskiej wezwanie do usunięcia uchybienia w dniu 23 maja 2024 r. W dniu 16 grudnia 2024 r. Komisja wystosowała do Rzeczpospolitej Polskiej uzasadnioną opinię. Mimo to Rzeczpospolita Polska nadal nie transponowała dyrektywy do prawa krajowego i nie poinformowała o tym Komisji.
Artykuł 260 ust. 3 TFUE umożliwia Komisji, gdy kieruje sprawę do Trybunału na podstawie art. 258 TFUE, uznając, że dane państwo członkowskie uchybiło obowiązkowi poinformowania o środkach podjętych w celu transpozycji dyrektywy przyjętej zgodnie z procedurą ustawodawczą, wskazanie kwoty "ryczałtu lub okresowej kary pieniężnej" do zapłacenia przez dane państwo członkowskie.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.4586 |
| Rodzaj: | ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-445/25: Skarga wniesiona w dniu 7 lipca 2025 r. - Komisja Europejska przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej |
| Data aktu: | 2025-08-25 |
| Data ogłoszenia: | 2025-08-25 |