(Dz.U.UE C z dnia 18 sierpnia 2025 r.)
Sąd odsyłający
Wyrchowen administratiwen syd
Strony w postępowaniu głównym
Strona skarżąca w postępowaniu kasacyjnym: VETS Svoge EOOD
Strona przeciwna w postępowaniu kasacyjnym: Predsedateł na uprawitelnija sywet na Fond "Sigurnost na elektroenergijnata sistema"
Pytania prejudycjalne
1. Czy art. 8 rozporządzenia (UE) 2022/1854 1 należy interpretować w ten sposób, że nie stoi on na przeszkodzie utrzymaniu w mocy środka krajowego takiego jak określona w art. 36f Zakon za energetikata (ustawy - prawo energetyczne) opłata w wysokości 5 % dochodów ze sprzedaży energii elektrycznej oraz równoczesnemu istnieniu tej opłaty wraz z obowiązkowym pułapem dochodów rynkowych producentów energii elektrycznej?
2. W przypadku udzielenia odpowiedzi twierdzącej na pytanie pierwsze, czy art. 8 rozporządzenia (UE) 2022/1854 należy interpretować w ten sposób, że nie stoi on na przeszkodzie temu, by opłata w wysokości 5 % dochodów ze sprzedanej energii elektrycznej była obliczana i należna od kwot przekraczających obowiązkowy pułap dochodów, które producenci energii elektrycznej są zobowiązani wpłacać do Fond "Sigurnost na elektroenergijnata sistema" (funduszu "Bezpieczeństwo systemu elektroenergetycznego") i które nie stanowią dla nich dochodu? Czy w ramach wykładni tych przepisów można uznać, że opłata w wysokości 5 % dochodów ze sprzedanej energii elektrycznej jest niedyskryminująca, w sytuacji gdy w odniesieniu do niektórych producentów prowadzi ona do podwójnego obciążenia tych samych kwot?
3. Biorąc pod uwagę wykładnię:
- art. 2 ust. 1 i 2 oraz art. 4 rozporządzenia 2021/1119 2 w związku z art. 191 ust. 2 TFUE, które regulują zasadnicze znaczenie przejścia państw członkowskich na system energetyczny oparty na odnawialnych źródłach energii,
- art. 3 ust. 1, 3 i 4 dyrektywy 2018/2001 3 , w którym określono wiążący cel Unii Europejskiej, jakim jest osiągnięcie określonego udziału energii ze źródeł odnawialnych do 2030 r., oraz obowiązek państw członkowskich zapewnienia osiągnięcia tego udziału, oraz
- art. 3 lit. a), b), h) i p) oraz art. 10 ust. 1, 4 i 5 rozporządzenia 2019/943 4 w związku z pkt 22 i 23 preambuły tego rozporządzenia oraz art. 5 ust. 1, 3 i 4 dyrektywy 2019/944 5 i art. 8 rozporządzenia 2022/1854, które regulują zasady dotyczące kształtowania cen na rynku handlu energią, czy prawo Unii stoi na przeszkodzie temu, aby państwo bułgarskie nakładało i pobierało opłaty od producentów energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii, przy określeniu w art. 36f Zakon za energetikata opłaty od kwot przekraczających obowiązkowy pułap dochodów, które producenci energii elektrycznej są zobowiązani wpłacać do Fond "Sigurnost na elektroenergijnata sistema" i które nie stanowią dla nich dochodu? Czy zgodnie z wykładnią tych przepisów takie traktowanie można uznać za proporcjonalne, biorąc pod uwagę, że nie uwzględnia ono faktycznych kosztów operacyjnych producentów energii elektrycznej?
4. Czy art. 63 TFUE i art. 17 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej należy interpretować w ten sposób, że stoją one na przeszkodzie uregulowaniu krajowemu i praktyce krajowej, takim jak opisane w niniejszej sprawie, na mocy których na kwoty podlegające zapłacie przez producenta energii elektrycznej na rzecz państwa (tak zwane kwoty przekraczające obowiązkowy pułap dochodów producentów energii elektrycznej) nakłada się również inną opłatę publicznoprawną (w wysokości 5 %, zgodnie z art. 36f Zakon za energetikata)?
Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.
16.12.2025
Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.
15.12.2025
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025
Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.
10.12.2025
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025
4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.4436 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-327/25, VETS Svoge: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Wyrchowen administratiwen syd (Bułgaria) w dniu 14 maja 2025 r. - VETS Svoge EOOD / Predsedateł na uprawitelnija sywet na Fond Sigurnost na elektroenergijnata sistema |
| Data aktu: | 18/08/2025 |
| Data ogłoszenia: | 18/08/2025 |