Język postępowania: francuski
(Dz.U.UE C z dnia 11 sierpnia 2025 r.)
Strony
Wnosząca odwołanie: Elena Petrovna Timchenko (przedstawiciele: S. Bonifassi i T. Bontinck, avocats, oraz E. Fedorova i J. Goffin, avocates)
Druga strona postępowania: Rada Unii Europejskiej, Komisja Europejska
Żądania wnoszącego odwołanie
Wnosząca odwołanie wnosi do Trybunału o:
- uchylenie w całości wyroku Sądu Unii Europejskiej wydanego w dniu 2 kwietnia 2025 r. przez pierwszą izbę w składzie powiększonym Sądu Unii Europejskiej w sprawie T-298/23;
- uwzględnienie w konsekwencji żądań wnoszącej odwołanie przedstawionych przez nią przed Sądem Unii Europejskiej, a mianowicie:
- na podstawie art. 263 TFUE, stwierdzenie nieważności decyzji (WPZiB) 2023/572 1 i rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/571 2 ;
- na podstawie art. 268 TFUE, zadośćuczynienie za krzywdę doznaną przez nią w wyniku przyjęcia tych aktów;
- obciążenie drugiej strony postepowania kosztami postępowania w obu instancjach.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie odwołania wnosząca odwołanie podnosi cztery zarzuty.
W zarzucie pierwszym wnosząca odwołanie podnosi, że Sąd naruszył prawo dokonując wykładnit pojęcia powiązania, o którym mowa w art. 1 ust. 1 in fine decyzji 2014/145/WPZiB 3 , zmienionej decyzją (WPZiB) 2022/329 4 , dokonując arbitralnej i nieracjonalnie szerokiej wykładni kryterium powiązania w odniesieniu do pojęcia wspólnych interesów oraz naruszając obowiązek uzasadnienia.
W zarzucie drugim wnosząca odwołanie podnosi, że Sąd naruszył prawo i obowiązek uzasadnienia, ponieważ nie wykazał związku między środkami ograniczającymi nałożonymi na wnoszącą odwołanie a celami realizowanymi przez decyzję 2014/145/WPZiB, ze zmianami.
W zarzucie trzecim wnosząca odwołanie podnosi, że Sąd naruszył prawo, kiedy uznał, że Rada może, na podstawie art. 29 TUE, ograniczyć swobodę przemieszczania się obywatela europejskiego.
W zarzucie czwartym wnosząca odwołanie twierdzi, że Sąd naruszył prawo, zasadę proporcjonalności i obowiązek uzasadnienia, kiedy uznał, że ograniczenie swobody przemieszczania się wnoszącej odwołanie było proporcjonalne, podczas gdy Rada nie wykazała żadnego osobistego zachowania wnoszącej odwołanie, które stanowiłoby rzeczywiste, aktualne i dostatecznie poważne zagrożenie dla jednego z podstawowych interesów państw członkowskich Unii Europejskiej, oraz że ograniczenie to było przejawem nieuszanowania istoty prawa wnoszącej odwołanie.
W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.
19.12.2025
Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.
19.12.2025
Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.
18.12.2025
Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.
16.12.2025
Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.
15.12.2025
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.4272 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-399/25 P: Odwołanie od wyroku Sądu (pierwsza izba w składzie powiększonym) wydanego w dniu 2 kwietnia 2025 r. w sprawie T-298/23, Elena Petrovna Timchenko/Rada Unii Europejskiej, wniesione w dniu 13 czerwca 2025 r. przez Elenę Petrovnę Timchenko |
| Data aktu: | 11/08/2025 |
| Data ogłoszenia: | 11/08/2025 |