Sprawa T-394/25: Skarga wniesiona w dniu 17 czerwca 2025 r. - Nomad Stays/Rada
Skarga wniesiona w dniu 17 czerwca 2025 r. - Nomad Stays/Rada(Sprawa T-394/25)
Język postępowania: angielski
(Dz.U.UE C z dnia 4 sierpnia 2025 r.)
Strony
Strona skarżąca: Nomad Stays Co (Yenne, Francja) (przedstawiciele: A. de Moncuit de Boiscuille i C. Worms, adwokaci)
Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej
Żądania
Strona skarżąca wnosi do Sądu o:
- stwierdzenie nieważności art. 3 pkt 1 dyrektywy Rady (UE) 2025/516 z dnia 11 marca 2025 r. zmieniającej dyrektywę 2006/112/WE w odniesieniu do przepisów dotyczących VAT w epoce cyfrowej, w zakresie, w jakim wprowadza on art. 28a ust. 1 do dyrektywy 2006/112/WE;
- stwierdzenie nieważności art. 3 pkt 3 lit. a) dyrektywy Rady (UE) 2025/516 z dnia 11 marca 2025 r. zmieniającej dyrektywę 2006/112/WE w odniesieniu do przepisów dotyczących VAT w epoce cyfrowej 1 , w zakresie, w jakim zmienia on art. 135 ust. 2 dyrektywy 2006/112/WE poprzez dodanie akapitu po akapicie pierwszym, w którym uznaje się, że usługi krótkoterminowego najmu lokali mieszkalnych mają podobną funkcję do sektora hotelarskiego;
- stwierdzenie nieważności art. 1 pkt 8 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2025/518 z dnia 11 marca 2025 r. zmieniającego rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 282/2011 2 w zakresie, w jakim zmienia on art. 30 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 282/2011 poprzez dodanie do niego nowego ust. 2 (zwanych dalej "zaskarżonymi przepisami");
- obciążenie Rady jej własnymi kosztami oraz kosztami poniesionymi przez skarżącą.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi siedem zarzutów.
1. Zarzut pierwszy dotyczący oczywistego błędu w ocenie. Zaskarżone przepisy opierają się na szeregu błędnych założeń, w szczególności na tym, że krótkoterminowy najem lokali mieszkalnych i hotele bezpośrednio konkurują ze sobą oraz że istnieje "zakłócenie konkurencji" między nimi, a także na niewiarygodnych danych i niepopartych dowodami twierdzeniach.
2. Zarzut drugi dotyczy naruszenia zasady proporcjonalności. Zaskarżone przepisy nakładają nieproporcjonalne środki, w szczególności na małe podmioty gospodarcze, podczas gdy istnieją mniej restrykcyjne środki służące osiągnięciu tych samych celów. System uznanego dostawcy sprawi, że sektor krótkoterminowego najmu lokali mieszkalnych znajdzie się w niesprawiedliwie niekorzystnej sytuacji.
3. Zarzut trzeci dotyczący naruszenia zasad neutralności podatkowej i równego traktowania. Zaskarżone przepisy prowadzą do nierównego traktowania pod względem VAT usług porównywalnych i nieporównywalnych oraz wprowadzają dyskryminację między kanałami sprzedaży a uczestnikami rynku.
4. Zarzut czwarty dotyczący naruszenia zasad pewności prawa i dobrej administracji. Zaskarżone przepisy nie wyjaśniają szeregu obaw co do ich konkretnego stosowania i spowodują rozbieżne wdrażanie w poszczególnych państwach członkowskich.
5. Zarzut piąty dotyczący naruszenia autonomii podatkowej państw członkowskich i zasady pomocniczości. Zaskarżone przepisy ustanawiają zharmonizowany system VAT w dziedzinach lepiej uregulowanych na poziomie krajowym i nie wykazując konieczności podjęcia działań na szczeblu Unii.
6. Zarzut szósty dotyczący naruszenia wolności prowadzenia działalności gospodarczej i prawa własności. Zaskarżone przepisy nakładają obciążenia regulacyjne i finansowe, które zagrażają rentowności małych platform, z naruszeniem art. 16 i 17 Karty praw podstawowych.
7. Zarzut siódmy dotyczący tego, że Rada przekroczyła uprawnienia wykonawcze przyznane jej na mocy art. 397 dyrektywy 2006/112/WE na podstawie art. 291 ust. 2 TFUE poprzez dodanie do rozporządzenia wykonawczego 282/2011 definicji "usług ułatwiania" zamiast dyrektywy 2006/112/WE.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.4185 |
| Rodzaj: | ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa T-394/25: Skarga wniesiona w dniu 17 czerwca 2025 r. - Nomad Stays/Rada |
| Data aktu: | 2025-08-04 |
| Data ogłoszenia: | 2025-08-04 |