Sprawa T-364/25: Skarga wniesiona w dniu 4 czerwca 2025 r. - Luminus//Komisja

Skarga wniesiona w dniu 4 czerwca 2025 r. - Luminus//Komisja

(Sprawa T-364/25)

(C/2025/4060)

Język postępowania: francuski

(Dz.U.UE C z dnia 28 lipca 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Luminus (Saint Josse-ten-Noode, Belgia) (przedstawiciele: C. Breuvart, P. Laconte i V. Viaud, adwokaci)

Strona pozwana: Komisja Europejska

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności decyzji; i

- obciążenie Komisji kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi na decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2025/477 z dnia 6 marca 2025 r. w sprawie stosowania art. 34 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/25/UE do udzielania zamówień na działalność związaną z wytwarzaniem i sprzedażą hurtową energii elektrycznej w Belgii, z wyjątkiem energii elektrycznej wytwarzanej w elektrowniach jądrowych Doel 4 i Tihange 3 (zwanej dalej "decyzją"), strona skarżąca podnosi cztery zarzuty.

1. Zarzut pierwszy, dotyczący naruszenia art. 4, 34 i 35 dyrektywy 2014/25/UE.

- Skarżąca twierdzi, że decyzja narusza:

- art. 34 i 35 dyrektywy 2014/25/UE, ponieważ przyznaje wyłączenia jedynie niektórym podmiotom zamawiającym, a odmawia go innym podmiotom prowadzącym tę samą działalność na belgijskim rynku wytwarzania i sprzedaży hurtowej energii elektrycznej;

- art. 4, 34 i 35 dyrektywy 2014/25/UE, ponieważ w sposób błędny wskazuje na Engie jako na podmiot zamawiający.

2. Zarzut drugi, dotyczący naruszenia kryterium bezpośredniego podlegania konkurencji.

- Skarżąca twierdzi, że Komisja w przeprowadzonej analizie tego kryterium oparła się na niezgodnej z prawem przesłance, że Engie stanowi podmiot zamawiający, co skutkowało błędną odmową z jej strony przyznania Luminus wyłączenia na podstawie art. 34 i 35 dyrektywy.

- Skarżąca podnosi, że nawet przy założeniu, że kwalifikacja Engie jako podmiotu zamawiającego nie jest niezgodna z prawem, Komisja nie wyciąga wniosków ze swoich własnych ustaleń dotyczących w szczególności przyszłego rozwoju rynku i poziomu importu oraz nie uwzględnia niektórych specyficznych cech rynku, dokonując w ramach swojego nowego podejścia opartego na podmiotach zamawiających, nieuzasadnionego zespojenia sytuacji Luminus i Engie.

3. Zarzut trzeci, dotyczący naruszenia zasad równego traktowania i niedyskryminacji.

- Skarżąca podnosi po pierwsze, że bez obiektywnego uzasadnienia w decyzji traktuje się w różny sposób, z jednej strony - Norther i inne spółki zależne Nethys i 0rsted, a z drugiej strony - Luminus i inne podmioty zamawiające, niebędące stronami postępowania, które są aktualnie obecne na rynku (z wyjątkiem Engie), mimo że znajdują się one w porównywalnej sytuacji.

- Po drugie, skarżąca twierdzi, że w decyzji traktuje się w jednakowy sposób, z jednej strony - Engie i Luminus i inne podmioty zamawiające niebędące skarżącymi, aktualnie obecne na rynku - z drugiej strony, mimo że znajdują się one w odmiennej sytuacji.

- Po trzecie, skarżąca wskazuje, że spółka 0rsted (która nie jest jeszcze obecna na belgijskim rynku wytwarzania i sprzedaży hurtowej energii elektrycznej) jest traktowana w sposób odmienny od innych nowych podmiotów wchodzących na rynek.

4. Zarzut czwarty, dotyczący naruszenia obowiązku uzasadnienia.

- Według skarżącej w decyzji nie wyjaśniono w wystarczający sposób, dlaczego Komisja odstąpiła od swojej dotychczasowej praktyki decyzyjnej polegającej na przyznaniu lub odmowie przyznania wyłączenie na podstawie art. 34 i 35 dyrektywy 2014/25/UE w odniesieniu do działalności na całym rynku właściwym. Skarżąca podnosi ponadto w tym względzie, że rozstrzygnięcie decyzji nie jest zgodna z jej uzasadnieniem.

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2025.4060
• Rodzaj: Ogłoszenie
• Tytuł: Sprawa T-364/25: Skarga wniesiona w dniu 4 czerwca 2025 r. - Luminus//Komisja
• Data aktu: 28/07/2025
• Data ogłoszenia: 28/07/2025