Sprawa T-306/25: Skarga wniesiona w dniu 14 maja 2025 r. - UL i in. / ESDZ

Skarga wniesiona w dniu 14 maja 2025 r. - UL i in. / ESDZ
(Sprawa T-306/25)

(C/2025/3883)

Język postępowania: francuski

(Dz.U.UE C z dnia 21 lipca 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: UL i siedmiu innych skarżących (przedstawiciele: A. Guillerme, T. Bontinck i F. Patuelli, adwokaci)

Strona pozwana: Europejska Służba Działań Zewnętrznych

Żądania

Skarżący wnoszą do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji;

- uznanie ich prawa do dodatku edukacyjnego na dzieci poniżej piątego roku życia, obliczonego zgodnie z art. 15 załącznika X do regulaminu pracowniczego, przy uwzględnieniu wyjątkowych okoliczności, w jakich się znajdują;

- obciążenie strony pozwanej kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi na dorozumianą decyzję Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych (ESDZ), w której ESDZ odmówiła uwzględnienia kosztów żłobka i wydatków na edukację dziecka poniesionych przez skarżących z tytułu dodatku edukacyjnego, podnoszą oni pięć zarzutów.

1. Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia prawa przy stosowaniu art. 15 załącznika X do regulaminu pracowniczego w związku z art. 3 ust. 2 załącznika VII do regulaminu pracowniczego.

- Skarżący uważają, że zaskarżona decyzja narusza prawo w zakresie, w jakim zastosowano w niej art. 15 załącznika X do regulaminu pracowniczego w ten sposób, że wyłącza on ze swego zakresu stosowania rodziców dzieci w wieku poniżej trzech lat. Takie zastosowanie jest niezgodne z tym przepisem zgodnie z jego wykładnią językową, kontekstową i celowościową.

2. Zarzut drugi dotyczący naruszenia prawa i oczywistego błędu w ocenie, a także zarzutu niezgodności z prawem przepisów przewodnika.

- Skarżący podnoszą, że ESDZ naruszyła prawo i popełniła oczywisty błąd w ocenie w zakresie, w jakim przyjęła górny pułap dodatku edukacyjnego przewidziany w art. 15 załącznika X do regulaminu pracowniczego, stanowiący dwukrotność górnego pułapu przewidzianego w tym przepisie. Skarżący podnoszą niezgodność z prawem przewodnika dla delegatur Unii w zakresie, w jakim przyjęto w nim ten sam górny pułap.

3. Zarzut trzeci dotyczący naruszenia prawa, oczywistego błędu w ocenie i naruszenia przez ESDZ obowiązku staranności poprzez uznanie, że sytuacja skarżących nie jest wyjątkowa.

- Zdaniem skarżących ESDZ naruszyła prawo i popełniła oczywisty błąd w ocenie oraz naruszyła ciążący na niej obowiązek staranności poprzez wykluczenie z urzędu i w każdych okolicznościach rodziców dzieci w wieku poniżej trzech lat z możliwości uznania wyjątkowych okoliczności uzasadniających przekroczenie górnego pułapu określonego w regulaminie pracowniczym. Decyzja ta zobowiązuje urzędników do ponoszenia prawie wszystkich kosztów wychowywania dzieci poniżej trzeciego roku życia.

4. Zarzut czwarty dotyczący sprzeczności z przepisami wyższego rzędu

- Przyjmując za punkt wyjścia wykładnię omawianego przepisu, za którą opowiada się pozwana, stanowisko i podejście przyjęte w przewodniku są, poza przedstawionymi już zarzutami, dyskryminujące i nieproporcjonalne, sprzeczne z zasadami równości płci, skuteczności (effet utile) i pewności prawa

5. Zarzut piąty dotyczący niezgodności z prawem.

- Tytułem żądania ewentualnego, na wypadek gdyby Sąd uznał, że zaskarżona decyzja wynika z prawidłowej wykładni przepisów regulaminu pracowniczego, skarżący podnoszą zarzut niezgodności z prawem w odniesieniu do odnośnego przepisu oraz art. 3 ust. 2 załącznika VII dotyczącego personelu przedstawicielstw, ponieważ przepisy te naruszają ogólne zasady równego traktowania i proporcjonalności, a także zasady równości płci i proporcjonalności oraz pewności prawa i skuteczności (effet utile).

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.3883

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-306/25: Skarga wniesiona w dniu 14 maja 2025 r. - UL i in. / ESDZ
Data aktu: 21/07/2025
Data ogłoszenia: 21/07/2025