Sprawa T-316/25: Skarga wniesiona w dniu 20 maja 2025 r. - eTravel/Frontex
Skarga wniesiona w dniu 20 maja 2025 r. - eTravel/Frontex(Sprawa T-316/25)
Język postępowania: polski
(Dz.U.UE C z dnia 14 lipca 2025 r.)
Strony
Strona skarżąca: eTravel S.A. (Warszawa, Polska) (przedstawiciel: K. Wójcik, radca prawny)
Strona pozwana: Europejska Agencja Straży Granicznej i Przybrzeżnej
Żądania
Skarżąca wnosi do Sądu o:
- unieważnienie decyzji Europejskiej Agencji Straży Granicznej i Przybrzeżnej "FRONTEX" z dnia 30 marca 2025 r. w przedmiocie wykluczenia strony skarżącej z postępowania przetargowego numer Frontex/2024/OP/0050 1 "Provision of travel services related to returns by scheduled flights supported by Frontex";
- o rozważenie uznania zaskarżonej decyzji za prawnie nieistniejącą;
- nałożenie na stronę pozwaną obowiązku zwrotu kosztów na rzecz strony skarżącej.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi skarżąca podnosi pięć zarzutów.
1. Zarzut pierwszy dotyczący braku dostatecznego uzasadnienia zaskarżonego aktu, to jest naruszenia Artykułu 173(2) Rozporządzenia Finansowego 2 oraz Artykułu 41(2) punkt (c) Karty Praw Podstawowych.
- Uzasadnienie ogranicza się do przytoczenia jednego przepisu i jednej przesłanki z "Declaration of Honour", co uniemożliwia skuteczną kontrolę sądową i narusza zasadę dobrej administracji.
2. Zarzut drugi dotyczący braku niezależnej od dokonanej przez OLAF prawnej oceny zachowania strony skarżącej.
- Decyzja opiera się wyłącznie na ustaleniach i kwalifikacji OLAF, bez samodzielnej oceny ze strony Agencji. Stanowi to niedopuszczalny automatyzm, zamykający stronie dostęp do efektywnej kontroli sądowej.
3. Zarzut trzeci dotyczący całkowitego pominięcia obowiązku pozyskania zaleceń zespołu, o jakim mowa w Artykule 145 Rozporządzenia Finansowego przed podjęciem decyzji o wykluczeniu, to jest naruszenia Artykułu 138 (3) Rozporządzenia Finansowego.
- Etap opiniowania przez zespół jest etapem obligatoryjnym w procedurze podejmowania decyzji o wykluczeniu. Zaniechanie to pozbawiło stronę gwarancji proceduralnych oraz prawa do przedstawienia swojego stanowiska.
4. Zarzut czwarty dotyczący całkowitego zaniechania analizy dotyczącej proporcjonalności stosowanego środka, to jest naruszenia Artykułu 138(4) Rozporządzenia Finansowego.
- Wykluczenie jest środkiem skrajnym, wymagającym indywidualnej oceny w kontekście zastosowania zasady proporcjonalności. Taka ocena nie została przeprowadzona.
5. Zarzut piąty dotyczący całkowitego zaniechania oceny adekwatności zastosowanych przez stronę skarżącą środków zaradczych, to jest naruszenia Artykułu 138(9) oraz 138(10) Rozporządzenia Finansowego.
- Frontex nie odniósł się do przedstawionych środków naprawczych i pozytywnej opinii audytora, mimo że skuteczność takich działań uniemożliwia zastosowanie sankcji wykluczenia.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.3642 |
| Rodzaj: | ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa T-316/25: Skarga wniesiona w dniu 20 maja 2025 r. - eTravel/Frontex |
| Data aktu: | 2025-07-14 |
| Data ogłoszenia: | 2025-07-14 |