Sprawa T-286/25: Skarga wniesiona w dniu 2 maja 2025 r. - Gutseriev/Rada

Skarga wniesiona w dniu 2 maja 2025 r. - Gutseriev/Rada
(Sprawa T-286/25)

(C/2025/3542)

Język postępowania: angielski

(Dz.U.UE C z dnia 7 lipca 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Mikail Safarbekovich Gutseriev (Moskwa, Rosja) (przedstawiciele: B. Kennelly, Senior Counsel, J. Pobjoy, Barrister-at-Law, i D. Anderson, lawyer)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej

Żądania

Skarżący wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności: po pierwsze, decyzji Rady (WPZiB) 2025/385 z dnia 24 lutego 2025 r. w sprawie zmiany decyzji 2012/642/WPZiB dotyczącej środków ograniczających w związku z sytuacją na Białorusi i udziałem Białorusi w agresji Rosji wobec Ukrainy 1  a po drugie, rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2025/386 z dnia 24 lutego 2025 r. w sprawie wykonania art. 8a rozporządzenia (WE) nr 765/2006 dotyczącego środków ograniczających w związku z sytuacją na Białorusi i udziałem Białorusi w agresji Rosji wobec Ukrainy 2  (zwanych dalej łącznie "zaskarżonymi aktami") w zakresie, w jakim znajdują zastosowanie wobec skarżącego;

- tytułem ewentualnym, stwierdzenie, że art. 4 ust. 1 decyzji Rady 2012/642/ WPZiB z dnia 15 października 2012 r. (ze zmianami) 3  i art. 2 ust. 5 rozporządzenia Rady (WE) nr 765/2006 z dnia 18 maja 2006 r. (ze zmianami) 4  nie obowiązują w zakresie, w jakim mają zastosowanie do skarżącego ze względu na ich niezgodność z prawem, i w konsekwencji stwierdzenie nieważności zaskarżonych aktów z 2025 r. w zakresie, w jakim mają one zastosowanie do skarżącego;

- obciążenie Rady kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

W uzasadnieniu skargi skarżący podnosi cztery zarzuty.

1. Zarzut pierwszy dotyczący tego, że Rada popełniła oczywisty błąd w ocenie, gdy uznała, że istnieje wystarczająca podstawa faktyczna do uzasadnienia umieszczenia nazwiska skarżącego w spornych wykazach na podstawie kryteriów określonych w zaskarżonych aktach z 2025 r.

2. Zarzut drugi dotyczący naruszenia przez Radę art. 296 TFUE poprzez niewystarczające uzasadnienie zaskarżonych aktów z 2025 r.

3. Zarzut trzeci dotyczący naruszenia przez Radę praw podstawowych skarżącego, w tym prawa do życia prywatnego, prawa własności oraz wolności prowadzenia działalności gospodarczej.

4. Zarzut czwarty, podniesiony tytułem ewentualnym, dotyczący niezgodności z prawem na podstawie art. 277 TFUE w związku z art. 263 TFUE, jeżeli kryterium wskazania zawarte w art. 4 ust. 1 decyzji 2012/642 i w art. 2 ust. 5 rozporządzenia Rady (WE) nr 765/2006 należy interpretować w ten sposób, że obejmuje ono każdą formę wsparcia lub każdą formę korzyści.

1 Dz.U. L 2025/385.
2 Dz.U. L 2025/386.
3 Dz.U. L 285, 17.10.2012, s. 1 (zob. tekst ujednolicony online).
4 Dz.U. L 134, 20.5.2006, s. 1 (zob. tekst ujednolicony online).

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.3542

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-286/25: Skarga wniesiona w dniu 2 maja 2025 r. - Gutseriev/Rada
Data aktu: 07/07/2025
Data ogłoszenia: 07/07/2025